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根据县委统一部署,2024年11月6日至11月22日,县委第一巡察组对枞阳中心学校党委进行了巡察。2025年3月28日,巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位,压实主体责任,有力有序整改
(一)提高政治站位。枞阳中心学校党委始终将巡察整改作为重大政治任务,深刻认识整改工作的重要性和紧迫性。巡察反馈会后,党委第一时间召开专题会议,全面研究部署整改工作,成立由党委书记任组长的巡察整改工作领导小组,下设办公室,强化对巡察整改的统筹协调,确保整改工作有序推进。
(二)压实整改责任。逐条逐项研究整改措施,建立巡察整改责任清单,明确责任领导、责任部门、责任人和整改时限,实行清单化管理,确保整改工作层层有人抓、事事有人管。压实党委主体责任、支部书记第一责任人责任、领导班子其他成员“一岗双责”、责任部门直接责任。整改期间,党委书记领办问题17个,召开党委会议研究整改工作7次,召开巡察整改领导小组会议调度整改工作11次。
(三)有力有序整改。采取“周推进、月调度”的方式,将巡察整改作为专项工作,纳入党委会、专题调度会的重要议题,持续用力、强力推进。推进建章立制,举一反三,聚焦问题根源,强化制度保障,确保整改工作不折不扣落实到位,形成上下联动、齐抓共管的整改合力。
二、坚持问题导向,突出整改成效,推动真抓实改
(一)聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省市县委决策部署情况方面
1.针对政治理论学习不扎实问题。严格落实“第一议题”制度,2025年以来,党委会均将学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为“第一议题”,深入学习贯彻习近平总书记近期重要讲话精神,政治理论水平明显提升。参学人员涵盖党委成员、各小学校长、各幼儿园园长。
2.针对学用结合不紧密问题。一是加强音体美等紧缺学科专业教师学习研讨,提高理论水平。二是科学制定教师需求计划,及时完成选调教师选岗到岗。三是组织开展兼职教师培训,制定交流轮岗方案,完成教师交流工作,其中音体美教师交流占比合理。四是各校新学期均按要求开足开齐课程,配齐配强师资。
3.针对主题教育工作开展不到位问题。一是强化组织领导,及时召开党委扩大会议,部署深入贯彻中央八项规定精神学习教育,制定实施方案,成立学习教育领导小组。二是深化学习教育,党委多次组织集中学习,班子成员进行交流发言。三是加强督导检查,党委班子及成员查摆的问题均已完成整改。
4.针对执行上级改革部署不到位问题。一是坚持立德树人,印发枞阳中心学校“五大行动”育人方案,推动德智体美劳全面发展。二是组织开展节约用水等主题教育实践活动,常抓不懈。三是加强安全监管,督促各学校细查安全隐患,修复故障摄像头,并对所辖小学、幼儿园监控进行走访摸排,确保正常使用。
5.针对教学工作重视不够问题。一是强化教育教学责任意识,多次召开会议研究部署教育教学相关工作。二是积极开展教学研讨、教学评比、教师培训等活动,参与教师累计超1000人次。
6.针对落实“双减”政策不到位问题。一是重申减负规定,严禁占用课后服务时间授课,印发相关专项治理方案。二是采用“四不两直”方式开展专项督查,未发现违规现象。三是组织教师参加作业设计比赛、跨学科主题学习典型案例征集等活动,参赛作品覆盖小学所有学段。
7.针对教育资源配置不均衡问题。一是2025年秋季学期,新建城区宏实小学投入使用,新增学位1080个,有效分流城区小学学生。二是城关小学严格执行阳光分班方案,分班过程接受人大代表、政协委员等全程监督。秋季学期,城区九校所有教师子女均实行阳光分班。
8.针对“校园餐”管理有漏洞问题。一是新旗小学成立整改领导小组,组织食堂管理人员学习相关法律法规。二是加强食堂膳食经费管理,已将食堂餐费结余款及教师陪餐费全额退还给学生。2025年以来,新旗小学及四所公办幼儿园伙食费管理规范,执行情况良好。
9.针对整治顽瘴痼疾有欠缺问题。一是召开党委扩大会议,专题推进师德师风工作,修订并印发师德师风建设实施方案。二是深入开展师德规范学习,组织优秀教师事迹宣讲。下属小学、幼儿园开展师德师风专题教育184次,覆盖全部教师。三是出台教师违纪违规问题处理通报制度,明确通报范围和程序,并层层签订师德师风建设目标管理责任书和承诺书。
10.针对教师违法时有发生问题。一是印发教师日常行为规范负面清单,要求全体教师对照自查。二是积极开展法治宣传教育活动,下属小学及幼儿园开展法律法规培训61次,教师法治意识显著提高。
11.针对意识形态工作重视不够问题。 一是党委会组织学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述,对意识形态工作进行分析研判。二是对各校开展意识形态专项考核,宣传信息发布严格实行“三审制”。网络舆情(含12345热线)均按规定时限回复。
12.针对“一岗双责”落实不力问题。一是深入学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述,制定党委领导班子成员“一岗双责”责任清单,将意识形态工作纳入班子成员述职报告内容。二是督促各校将意识形态工作纳入年度工作计划重点内容。
13.针对法治建设工作推进不足问题。一是党委会通过成立法治建设领导小组及制定法治建设实施方案。二是组织学习《习近平法治思想学习纲要》。三是各校开展法治教育课,邀请法治副校长、民警等进行专题宣讲,师生法治意识不断增强。
14.针对教代会作用发挥不充分问题。发布召开第二届教代会的通知并顺利召开,应到代表102人,实到97人。大会通过工会工作报告、教师绩效考核方案、课后服务经费管理与分配方案、教师职称岗位管理实施方案、财务工作管理制度等,教职工参与民主管理、民主监督的作用充分发挥。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
15.针对落实主体责任有欠缺问题。一是结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育,修订党委班子成员责任清单,细化责任分工。二是组织全体教师签订《廉政承诺书》。三是多次召开校服采购、校园安全、教辅资料征订等领域工作会议,廉洁纪律意识、服务意识进一步增强。
16.针对党风廉政建设工作不扎实问题。一是组织全体教师签订《廉政承诺书》《师德师风及廉洁自律承诺书》共计594份;结合签订工作,同步开展政策宣讲、以案示警等系列活动,推动廉洁从教要求内化于心、外化于行。二是通过持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治、严格落实中央八项规定精神、严明违规吃喝纪律要求,党员干部和教师的纪律意识、规矩意识明显增强。
17.针对持续纠治“四风”不够有力问题。一是各校深入贯彻中央八项规定精神学习教育取得成效,坚决纠正形式主义、官僚主义等问题。相关学校对工作计划进行重新修订,内容结合工作实际,杜绝照搬照抄;制定宣传管理制度,明确活动照片拍摄、资料收集、宣传发布等流程。二是积极学习采购文件,做到限额范围内采购,厉行节约。
18.针对宗旨意识有所淡化问题。一是拟定并发布《枞阳中心学校群众诉求首接负责制》,明确上级交办及集中反映问题须提交党委会研究。二是开展专项督查,未发现违规补课、违规征订教辅资料、体罚或变相体罚学生等行为。三是通过多种形式加强入学政策宣传解读。四是优化家长信息反馈和监督渠道,公开师德师风热线,推送全省教育领域“群腐”集中整治投诉平台。
19.针对工作作风不够严谨问题。一是提高思想认识,加强学习,规范会议记录。二是相关小学修订会议记录管理制度,强调会议记录的及时性、有序性、准确性。2025年会议记录规范,质量显著提升。
20.针对制度制定不规范问题。完成财务制度初步修订,经教代会讨论通过并报主管部门备案。
21.针对无依据发放奖补资金问题。一是对相关责任人进行批评教育。二是已在个人工资中扣除相应奖励资金,追回不合规交通费。
22.针对收款方与开票方不一致问题。一是相关学校完善财务报销管理规定,补充开票方与收款方的情况说明,明确代收关系。二是强化内部监管机制,要求财务部门在确认开票主体与收款主体一致性后方可入账报销。
23.针对支出发票审核不严问题。一是修订发票审核流程,严格执行“经办人→证明人→报账员→分管校长”四级审核责任。二是强化内控制度与监督,要求供应商提供可追溯的电子发票。三是落实责任到人,将违规行为纳入绩效考核。四是完善就餐呈批单审核意见,发票管理严格规范。
24.针对支付不合规问题。一是加强财务人员业务培训,规范学校公务卡使用。二是完善财务支出管理制度。三是规范现金支付,较大支出先用公务卡刷卡支付再还款,财务人员业务水平大幅提升。
25.针对差旅费报销不规范问题。一是相关学校修订完善差旅费报销管理规定,加强财务报销审核,规范报销流程。二是要求各校所有报销票据进行自查,手续不齐、填写不规范的一律不予报销。截至目前,各校已完成自查整改,相关票据手续不齐等问题已按规定退回,差旅费报销程序进一步规范。
26.针对附件不全问题。一是完善学校内控机制,明确采购申请、验收、报销环节岗位职责,实行“双人核验”制度。二是2025年严格执行采购报销流程,加强附件审核把关,杜绝附件不全现象。三是对直接责任人进行批评教育。
27.针对资产管理不到位问题。一是将郭桥幼儿园国有闲置资产招租报告上报县教体局,由主管部门统一处理。二是补记固定资产入账。三是2025年1月起,固定资产及时录入系统,相关学校制定资产管理制度,严格按制度执行。
28.针对部分项目建设未报经主管部门批准问题。一是党委扩大会组织学习工程建设相关法律法规,完善校内工程建设制度,明确审批流程。二是加强工程建设管理,制定维修工程管理制度。巡察反馈以来,所有工程均按规定报批。
29.针对工程管理混乱问题。一是党委扩大会学习修订后的基建项目管理通知,责任意识显著增强,杜绝形式主义和“走过场”现象。二是制度执行力大幅提升,工程管理流程规范有序,关键环节风险有效控制。三是强化监管效能,及时排查并修复城关小学多功能教室前台地插等设施。
30.针对公共资源交易不规范问题。一是组织项目办同志集体学习招标投标法,法治意识显著提高。2025年,通过公共资源交易平台完成工程类项目2项,全部按规定进行公开公示。二是完善中标结果公示程序,及时将交易信息归档,严格执行维修工程管理制度,确保信息透明。
31.针对合同合法性审查不严问题。相关学校召开巡察整改会议,学习《中华人民共和国劳动合同法》相关条款,合法签订用工合同。2025年,对近年来签订的工程建设、劳务用工等合同进行全面梳理审查,累计审核合同5份,重点排查签约主体、工资标准、权利义务等关键条款,对发现的不规范问题及时整改。目前,各类合同均严格按照程序签订,工程合同签订与履约管理进一步规范。
32.针对执行合同不严格问题。一是相关幼儿园已按要求将管理费上缴县非税收入管理局。相关小学租金由县人民法院汇至县非税收入管理局。二是相关学校修订合同履约监管实施细则,强化合同履约监管。三是梳理2025年合同约10余份,确保签约方严格按合同履行义务。
(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面
33.针对领导班子表率作用发挥不够问题。一是党委会及党委扩大会前均安排政治理论学习,提高班子成员政治素养。二是公布党委委员联系支部情况一览表,每位委员联系两至三所学校(或幼儿园),加强指导。三是完善班子考核评价制度,将表率作用发挥情况纳入年度考核重要内容。
34.针对民主决策不到位问题。一是修订完善学校章程、议事规则、书记校长沟通交流制度,进一步厘清权责边界,形成党政分工合作、协调运行的工作机制。二是严格执行议事规则,2025年以来所有涉及“三重一大”事项均提前列入议题、全部提交党委会集体研究决策;会议严格执行“一把手”末位表态制,民主决策意识和决策科学性进一步增强。
35.针对党建工作谋划不深问题。一是端正思想认识,精心制定2025年党建计划。全年累计召开党建工作专题会议3次,党委听取各支部工作汇报16次,确保党建计划落地落实;依托“三会一课”、主题党日等载体,组织开展党员理论学习和实践活动180余场,覆盖全体党员教师。二是规范档案管理,明确由中心学校党建办负责管理。
36.针对党建和业务融合不透问题。一是通过谈心谈话等方式,让党委成员深刻认识党建对业务的引领作用。二是公布党委委员联系支部情况一览表,对业务工作进行指导。各校组织委员通过参与“党建+”工作推进会,在教学一线设立“党员责任区”“党员先锋岗”共220个,推动骨干教师与党员教师双向培养。
37.针对下属支部督促指导不够问题。一是制定支部书记抓基层党建述职评议方案,并于2025年6月组织完成对下属12个支部书记抓党建述职评议工作。二是加强日常指导,2025年以来,下属学校党建工作计划制定规范、结合实际,杜绝抄袭现象。
38.针对“三会一课”不正常问题。一是枞阳中心学校党委要求各党支部严格落实“三会一课”制度。二是金山路小学党支部2025年1月至12月共召开支委会22次、党员大会6次,组织生活实现常态化、规范化。三是石岭小学党支部结合实际制定落实方案,2025年共召开支委会15次、党员大会4次,党课活动按计划开展,“三会一课”制度执行严格。
39.针对换届选举不规范问题。高岗小学、金山路小学深入学习党内关于换届选举的规章制度,迅速制定工作方案,按照规定程序做好候选人推荐、资格审查、选举筹备等工作,分别于2025年6月底、7月底前完成换届选举。金山路小学进一步规范支部会议资料整理,类似问题均未再出现。
40.针对党内政治生活不严肃问题。一是党委成员切实提高思想认识,带头规范个人对照检查材料、述职报告等文稿撰写。严格落实“个人起草—党建办初审—党委书记审签”的三级审核机制,确保上报材料内容真实、查摆深刻、格式规范。二是加强档案管理,明确由中心学校党建办统一负责巡察整改、党建活动、党员发展等档案的收集、整理和归档工作。三是严格执行《教师违纪违规问题处理通报制度》,强化制度刚性约束。
41.针对党费未足额、及时收缴问题。一是组织各支部组织委员认真学习党费收缴有关规定,严格执行。二是相关党员已于规定时间补交2023年度党费72元。三是2025年度各党支部严格遵守党章规定,按时按规收缴党费。
42.针对组织发展不规范问题。一是强化党务工作者思想认识与业务能力。2025年以来,累计选派15名党务干部参加县级及以上组织部门举办的发展党员工作专题培训班,实现下属12个党支部党务骨干培训全覆盖,发展党员业务能力显著提升。二是严格对标发展党员流程规范操作,坚持“成熟一个、发展一个”原则,2025年以来,累计按期转正党员1名,现有入党积极分子15名。
43.针对程序缺失问题。严格根据县教体局《关于进一步规范局属学校中层干部选拔任用(交流调整)程序的通知》要求,规范履行动议、民主推荐、组织考察、讨论决定、任前公示等程序,确保干部选拔任用工作公开透明。2025年以来,严格按照上述程序选拔中层干部6名,所有任免均做到程序齐全、档案规范。
44.针对任职条件把关不严问题。一是相关小学认真摸排,按程序推荐少先大队辅导员人选,经中心学校党委会议研究同意后任用,确保人选政治过硬、业务突出。二是举一反三健全选人用人工作机制,严格对照上级关于干部选拔任用的规定,杜绝任职条件把关不严问题。
(四)聚焦巡察整改落实情况方面
45.针对整改效果不明显问题。一是2025年6月11日已将枞阳小学门面租金相关税款缴入税务部门。二是工会换届选举已顺利完成,并通过了工会经费预算及决算制度。三是已于2025年2月按方案将原六年级学生课后服务费结余款全额退还至学生个人。
三、聚焦成果转化,注重标本兼治,推动巡察整改常态长效
(一)持续发力,压实政治责任。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,坚持把巡察整改作为重大政治任务,持续发力压实各级责任,确保巡察整改不折不扣落实到位。
(二)建章立制,深化阶段成效。聚焦问题,举一反三,建章立制,确保整改工作常态化、长效化。对共性问题及时总结经验做法,加强薄弱环节整改,不断深化整改成效。
(三)成果转化,巩固整改成果。全面加强党对教育工作的领导,坚持立德树人,牢记为党育人、为国育才使命。扎实推进教职工队伍思想、组织、作风和制度建设,做深做实巡察“后半篇文章”,推动枞阳中心学校各项工作高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0562-5731869;邮政信箱:枞阳县枞阳中心学校;邮编:246700;电子邮箱:1251840993@qq.com。
中共枞阳中心学校委员会
2026年3月9日 |









