|
根据县委统一部署，2024年4月7日至6月20日，县委第四巡察组对白柳镇党委开展了常规巡察。2024年9月9日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况报告如下。自巡察整改工作开展以来，白柳镇党委始终把巡察整改作为重大政治任务，认真落实整改要求、扎实推进各项整改工作。一是统一思想认识，加强组织保障。巡察意见反馈后，白柳镇及时召开专题工作部署会议，深入研究部署整改工作。成立巡察反馈问题整改工作领导小组，围绕反馈意见，逐条对照、逐项梳理，认真研究制定整改方案、填制整改台账，进一步细化、实化整改措施，推进整改工作有效有序落实。二是坚持问题导向，层层压实责任。镇党委书记切实履行巡察整改“第一责任人”责任，召开党委会学习习近平总书记关于巡视工作重要论述和巡视整改工作重要指示精神等。镇党委书记带头认领问题，班子及班子成员认真对照检查，进一步明确整改责任和方向。先后多次召开巡察整改工作会，听取各责任人关于整改工作的汇报，对整改事项办理进度进行跟踪问效。三是注重标本兼治，建立长效机制。坚持“当下改”与“长久立”相结合，把制度建设贯穿整改全过程。梳理总结整改过程中务实管用的措施办法，以制度的形式固定下来，从源头上建立健全防范问题发生的长效机制。用好整改成效，把解决巡察发现问题作为推动工作的抓手，建立健全规章制度，切实防止类似问题再次发生。引导乡村干部从巡察整改中汲取力量，将巡察成果转化为全方位推动白柳镇各项事业发展的强大动力。（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省市县委决策部署情况1.针对政治理论学习不扎实的问题。一是坚持常态化学习，镇党委结合工作实际，定期召开专题会议，学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、二十届二中、三中全会精神，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，2025年以来累计开展各类集中学习30次。二是研究制定了2025年度党委理论学习中心组学习计划。截至目前已学习16次。三是组织开展学习交流研讨。利用党委理论学习中心组学习，开展研讨交流3次、班子成员及科级干部结合分管领域撰写专项研讨材料12篇。并开展了学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神学习网络测试。四是开展丰富多样群众性宣传教育活动13场次，各科干到村宣传解读各项惠农政策累计100余次，结合镇各村实际，收集民生实事建议70条，谋划重点工程项目5项。2.针对“主题教育活动开展不深入”的问题。一是针对党史学习教育主题活动开展不全面情况，及时总结经验教训，在党纪学习教育及中严格要求各支部做实“规定动作”。二是召开专题会议，通过观看警示教育片，学习典型案例等形式深入贯彻中央八项规定精神学习教育，并对照“两个清单”和“五个进一步到位”要求查摆问题。3.针对意识形态工作责任制落实有欠缺的问题。一是镇党委组织召开专题会议，集体学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，研究部署白柳镇意识形态工作，提高镇党委班子及成员对意识形态极端重要性的理解。二是镇党委、各村党组织均对意识形态工作进行明确分工，压实工作责任。三是成立领导专班，集中力量依法对私设集会点进行整治，安排镇、村干部、公安派出所、村民组长密切关注动态。四是针对网络舆情多发问题，镇党委多方对接，宣传政策、化解矛盾纠纷，切实保障群众利益，同时密切关注抖音微博，及时回应，正面引导。4.针对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接存在薄弱环节的问题。一是结合日常走访工作，大力宣传并帮助脱贫户、监测户申请相关帮扶政策。二是通过网格员综合培训和日常走访，提升了网格员业务能力水平。三是通过细致摸排和大力宣传省外务工交通补贴政策，2024年全镇申报省外务工交通补贴人数较2023年提升1.7倍。四是结合“三资”领域清查工作，对全镇扶贫资产和衔接资金形成的资产进行了全面梳理，形成了台账。其中公塥村大米加工厂已对外出租。五是针对小额信贷存在问题，已多次到村督促追讨，目前相关村均已通过对相关企业提起诉讼，并达成了还款协议。5.针对人居环境整治效果不佳的问题。一是人居环境长效管护机制建立运行。通过制定《白柳镇农村人居环境整治常态化保洁制度》，建立镇、村包保网格化清单，将人居环境整治工作纳入年度绩效考核体系等措施并行，各部门、各村职责明确，各项管护工作有序开展。二是持续加大监管力度。镇党委（扩大）会议全面部署了辖区内人居环境整治提升工作相关任务，成立了专项行动督查小队，对辖区内各村主干道沿线清障、村容镇貌治理情况开展持续督查。各村居积极落实党委（扩大）会议要求，从“屋内庭院”“线上整治”“面上清洁”同步开展村居内人居环境整治工作。三是扎实推进农村改厕改水工作。白柳镇成立农村改厕问题专项整治工作推进小组，由乡镇主要负责同志担任组长，并分村组织排查专班。四是持续推进人居环境整治。2025年，持续推进乡村清洁行动。截至目前，整治村域公共区域乱堆乱放76处，整治废旧农膜16处，清理农村垃圾96.7吨（其中清理建筑垃圾约30余吨），整治农村公厕卫生7处，清理村内道路、排水沟83公里，清理塘口87个。6.针对“重点工作推进不力”的问题。一是召开专题会议研究部署沿街纺织服装企业专项整治工作，成立专项整治工作组，多次开展安全生产检查和教育工作，并对镇辖区内沿街纺织服装企业重新进行摸底排查，确保底数清、情况明。二是开展安全生产检查、督查工作。通过开展沿街纺织服装加工企业排查、检查工作，共排查出13家沿街纺织服装加工企业，其中10家纺织服装加工企业生产经营场所存在部分安全隐患，针对发现隐患问题镇检查组当场向企业负责人提出整改要求并下达整改通知单，要求限期整改完成。截止2025年2月份，均已按照要求整改到位。7.针对“亲清有约、‘铜’心助企”专项行动落实有差距。一是健全助企服务日值班值守制度。工作日实行每周各办公室安排一名熟悉业务人员在服务窗口值班，周末、节假日镇办公室也会安排工作人员在服务窗口值班，服务大厅也会张贴为企服务联系人姓名和联系方式，保证企业可以全天候联系询问为企服务工作人员，提高为企服务水平。二是严格落实镇干包保制度，压实干部包保责任。镇机关干部对全镇企业进行一对一包保，保证所有市场主体都能包保到位，镇干对自己包保的企业全部走访到位。包保镇干部通过上门、电话或者微信等方式向企业积极宣传“亲情有约、铜心助企”专项行动和惠企政策，询问企业生产经营情况以及需要解决的问题，积极为企业排忧解难，提升企业满意度。三是及时解决企业诉求。产业路道路拓宽改建为4.5米宽，目前已完工。8.针对全面从严治党“两个责任”未层层压实的问题。一是召开党风廉政建设专题会议2次，总结前期信访件和问题线索办理情况和日常监督检查情况，专题研究全面从严治党工作和党风廉政建设有关工作。二是学习《习近平总书记关于党风廉政建设重要论述》《习近平谈落实党委的主体责任和纪委的监督责任》以及“一岗双责”的意义，明确“一岗双责”的工作要求。三是认真开展警示教育。在党委扩大会议上集中学习警示教育典型案例，并督促各村组织学习典型案例130余人次，进一步拧紧思想阀门。四是强化日常监督。镇纪委加大对党员干部“八小时外”、村集体“三资”、财务管理等工作监督检查的频次，今年共发现“三资”领域问题8个，目前立案1人，提醒谈话3人，警示谈话1人，给予2人党内警告处分，对村“两委”集体约谈1次。五是加大对党员干部的监督管理力度，针对党员干部苗头性、倾向性问题，及时开展提醒谈话5人次。强化对违法违纪行为的查处力度，一年来，共查处群众身边腐败问题7件，查处违法党员7人，给予党内警告处分7人。9.针对村务监督委员会日常教育管理缺位的问题。一是健全考核和激励机制，制定《白柳镇村级纪检委员履职考核办法（试行）》，明确村务监督委员会主任定期考核管理依据，为加强村务监督委员会主任队伍建设提供有力保障。二是召开村级纪检委员培训工作会，加强对村务监督委员会成员教育培训和工作指导，将如何监督作为加强村务监督委员会成员培训的主要内容。三是建章立制，全镇9个村（社区）均结合本村（社区）实际制定村务监督委员会制度，明确村务监督委员会工作职责、监督内容、监督方式和工作流程等，并将制度上墙。四是落实好双向通报制度和定期报告制度，截至目前，各村（居）双向通报累计29余条，村（居）村务监督委员会主任向镇纪委定期月报表报告58余份。10.针对惠农利民政策执行有偏差的问题。一是对低保对象组织复审复核，做到“应退尽退、应保尽保”，并追回了前期违规享受的低保资金，对把关不严，违反工作纪律问题予以立案1人，警告1人。二是档案资料已收集完整，填写规范，并安排了专人管理。三是结合县民政局的业务培训，多次到各村对两委人员进行业务知识培训和核查。四是针对冬春救助资金违规领取问题及时追回了资金，并对下一步资金管理进行了严格要求。五是针对临时救助资金违规领取问题及时追回了资金并立案1人，警告1人。六是根据当前低保政策，对反馈的户内有大额存款低保户进行了综合判定。七是健全工作机制，成立镇低保复审复核工作领导小组。对低保审核严格把关，村级民主评议程序规范。11.针对“集体资金资产资源监管不到位”的问题。一是加强财务人员学习培训，提高财务人员业务能力和水平。二是对相关村财务人员进行约谈，提高其思想认识，压实财务审批把关责任。三是针对工作餐问题，对相关村负责同志进行了核实，立案4人，警告4人。四是责令相关村追回违规发放给党员的误工补助，对相关村主要负责同志进行约谈。五是针对集体资产发包问题，镇三资办牵头，对各村进行彻底梳理发现合同问题，已全部规范整改。12.针对公共资源交易管理不规范的问题。一是交易场所统一规范。现确立了白柳镇人民政府三楼会议室作为村级项目招标交易和评标场所，并配备了基本的设施设备，提升交易活动的规范性和严肃性。场所启用以来，镇级固定场所已开展23次招投标活动。二是招标代理机构选定合理化。通过综合评估方式，依法依规选择招标代理机构，杜绝违规指定的情况发生，保障了招标过程的公平公正。三是资质审查工作明显加强。经过业务培训和实践操作，在后期开展的项目招标中，业务经办人员都按照标准审查投标企业资质，村级招投标项目均委托专业的第三方代理机构代理。13.针对政府采购不规范的问题。一是组织学习市县相关采购制度文件，提高采购人员、审批人员的思想认识，严格按照标准购置办公用品。二是制定白柳镇采购管理制度，规范询价采购程序。14.针对财务制度执行不严格的问题。一是组织学习了《公务接待制度汇编》《中共枞阳县委办公室枞阳县人民政府办公室关于进一步厉行节约坚持过紧日子的通知》和《中共枞阳县委办公室枞阳县人民政府办公室关于实行招商引资和外事接待备案制度的通知》，严明接待标准和范围，树牢过紧日子思想。二是参照《枞阳县党政机关公务接待管理办法》，完善了《白柳镇公务接待管理办法》，强化公务接待清单管理和审批制度，坚决执行工作餐接待标准，禁止超标准公务接待。三是已追回多报销伙食补助。四是已补齐标识牌明细清单。五是完善了机关财务各项制度，并组织财务人员进行了学习，提高了财务人员业务能力和监管水平。15.针对“专项资金未专款专用”的问题。一是依法追回村集体资金。两村及时成立追讨专班，并对相关企业进行了起诉。二是对两村“两委”进行集体约谈，督促村“两委”提高思想认识和责任意识，加大追讨力度，目前均已通过法院诉讼，达成了还款协议。16.针对党内政治生活不经常、不规范的问题。一是严格按照基层党组织标准化建设要求，镇机关党支部严格落实“三会一课”制度，结合主题教育，制定了学习计划，开展支部党员大会集中学习、党纪学习教育等交流研讨，开展书记讲党课3次，利用白柳镇党校阵地开展了支部书记讲党课、部分党员讲“微党课”等活动，所有党支部均完成换届选举。二是严格执行组织生活会制度，明确基本要求，方法步骤，时间安排，坚决杜绝走过场。规范民主评议，严格按照个人自评、党员互评、民主测评、总结点评的步骤开展组织评定。整理完善相关记录，同时对会议签到表、会前谈心谈话和征求意见、会议照片等内容材料收集归档。三是加强工作指导，督促9个村级党组织，尤其是村级下设党支部认真执行“三会一课”制度，做到“三会一课”活动开展时间、人员、内容和效果四到位。四是结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作和“强基固本”活动，压紧压实主体责任，要求各党支部制定计划，同时镇党建办每月下发“三会一课”、主题党日活动相关工作提醒，确保“三会一课”、主题党日制度落实到位，规范组织生活流程。17.针对组织发展不严谨的问题。一是加强教育培训工作。镇党委举办发展党员专题培训班2次，各村党组织书记、组织委员参加，进一步做到规范发展党员程序。二是对违规发展党员的2名支部书记立案审查，并给予党内警告处分。三是严肃政治审查，在党员发展的每一环节，都调取发展对象的无违法犯罪记录，同时报县委组织部联审，对发展对象进行全方位审查，对存在不适宜继续发展的人员，及时终止发展程序。四是组织人员进行专项整治工作，对近五年来党员档案进行梳理，查缺补差。五是进一步严格党员发展审查工作，详细了解各村居发展对象情况，对各村居发展党员相关材料进行审核，强化政治把关，规范程序，严肃纪律，确保党员队伍质量，筑牢组织发展根基。18.针对党员教育管理宽松软的问题。一是加强流动党员管理工作，结合全县流动党员纳管工作，及时对接党员流入地党组织，完成109名党员纳管工作，纳管率100%，同时充分利用远程教育平台和微信群，向流动党员及时推送学习资料。二是加强对党费收缴工作的督查力度，要求镇属党组织对党员的缴费基数逐一核定，并按照核定的数字每月按时缴纳。三是向县委组织部报告，设立党费专项账户，由镇党委安排专人管理。四是加强党员干部思想教育。集中学习警示教育典型案例，并督促各村组织学习典型案例130余人次，进一步拧紧思想阀门。五是加大办案力度，做好纪法衔接。对4名党员受到治安处罚未给予党纪处分问题，由镇纪委对接公安部门调取治安处罚决定书，均实事求是给予相应问责。19.针对民主集中制落实有欠缺的问题。一是党委理论学习中心组集中学习了“三重一大”事项集体决策制度。二是严格落实末位表态制。镇党委会议、党委（扩大）会议等均执行党委书记、镇长末位表态。三是规范会议记录。镇党政办安排专人负责相关会议的记录工作，将会议全过程中领导班子成员的发言准确、全面、真实反映。20.针对干部选任程序不规范的问题。一是组织学习干部选拔任用有关政策，如《干部选拔任用工作条例》，进一步提升干部选拔任用工作的规范化水平。二是严格执行选人用人规范，本年度招录4名村级后备干部、选拔任用3名镇级干部，均严格遵循规定流程，切实做到选人用人规范有序。三是结合机构改革，对镇内设机构进行调整，设立“四办一队三中心”。21.针对审计指出的问题督促整改不力的问题。一是组织人员对各村2018—2021年村主要负责人任职期间经济责任履行情况的审计反馈意见的整改情况进行了督促检查。二是成立审计整改工作专班，目前已完成对9个村（居）审计整改工作巡回指导督导工作。白柳镇党委将继续认真贯彻全面从严治党要求，保持力度不减、节奏不变，继续以高标准、严要求推动整改问题的落实，确保整改成效推动各项工作取得新进步。一是进一步提升思想认识。巡察是“政治体检”、整改是政治任务、落实是政治担当，白柳镇党委将紧密围绕巡察反馈问题整改工作，加强党的领导，坚定政治方向，提高政治站位，严守党的政治纪律和政治规矩，真正把全面从严治党要求落实到位。二是进一步压实主体责任。深入落实全面从严治党主体责任，树立抓全面从严治党是最大政绩、首要政治责任的意识，做到知责明责守责担责，镇领导班子成员“一岗双责”，做到常研究、常部署；将全面从严治党的压力传导到各部门、各村，传导到每个岗位、每名干部，把全面从严治党的各项决策部署落到实处。三是进一步抓好整改落实。对于已完成整改问题，将持续加强跟踪检查，建立健全整改工作长效机制，定期对已整改问题进行“回头看”，防止问题反弹回潮。将整改工作与日常工作相结合，把整改成果转化为推动工作的强大动力，不断提高工作质量和效率。四是进一步强化制度建设。以巡察反馈问题为导向、倒查制度漏洞，善于用制度管权管事管人，严格执行“三重一大”集体决策制度，完善思想引领、学习在先机制，结合巡察反馈的贯彻落实党的建设、党风廉政建设等重点领域、重点环节，加大制度建设力度，形成用制度管权管事管人的长效机制，切实做到用制度巩固巡察问题整改成果。欢迎广大干部群众对巡整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0562-2781002;邮政信箱：枞阳县白柳镇党委；邮编：246729；电子邮箱：526955434＠qq.com。 |
