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根据县委统一部署,县委第二巡察组于2024年4月7日至6月20日对金社镇党委开展了巡察,并于2024年9月9日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。镇党委坚决扛起巡察整改主体责任,对照巡察整改反馈意见,不折不扣抓好整改,对问题逐一销号,成立了以党委、政府主要负责人为组长的巡察整改工作领导小组,领导小组下设办公室,负责整改综合协调、督办落实、台账管理等工作。成立12个驻村指导组,分别由驻村科干任组长,驻村镇干为成员,负责推进各村巡察整改工作落实,以坚决的态度、有效的办法、果断的措施,把巡察整改作为一项重大政治任务抓紧抓好。按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”的思路,直面问题,剖析原因,查找症结;印发《金社镇党委落实县委第二巡察组反馈意见整改方案》(枞金〔2024〕59号)。建立问题清单、任务清单、责任清单,明确责任人、责任单位、整改时限,做到定人、定责,确保巡察整改工作件件有安排、事事有人抓。主要负责同志认真履行第一责任人职责,班子成员落实“一岗双责”,召开巡察整改工作会议,研究部署、推进巡察整改工作。注重“当下改”与“长久立”相结合,认真剖析问题产生的深层次原因,突出制度建设这一关键,系统谋划、标本兼治,以点上问题整改促进全面工作提升,真正发挥了巡察推动改革、促进发展的作用,有力促进我镇各项事业的健康持续发展。(一)聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省市县委决策部署情况一是严格落实“第一议题”制度,学习习近平总书记重要指示批示精神29次。二是创新党史学习教育方式,组织镇机关干部实地参观左光斗纪念馆,激发党员干部学习的积极性和主动性。三是集中学习中央一号文件并开展研讨,结合我镇实际,做好学用结合。完成了长溪高庄自然村、枫冲前方自然村、云岭七松中心村的建设工作和土地二轮延包工作,积极发展桃山白茶、枫冲经果林特色产业。一是印发了《金社镇意识形态工作方案》,调整镇意识形态工作领导小组成员,建立健全责任落实体系,明确责任分工。二是专题学习意识形态工作责任制内容每年不少于两次。3.针对“全镇13个新时代文明实践站(所)活动开展不充分”问题。一是将新时代文明实践工作纳入各村年度目标考核,并完成了年度目标考核工作。二是督促新时代文明实践站完善活动台账并上交镇宣传办。一是组织学习习近平总书记关于宗教工作的重要论述。二是督促龙口村党组织与该党员进行谈心谈话,对其进行思想教育。三是开展镇村党员信教摸排工作,未发现有党员信教。5.针对“镇域经济发展动力不足,村集体经济薄弱”问题。一是坚持镇党政主要负责人亲自抓招商、亲自促项目,2024年完成一个入省平台项目、一个开工项目和已签约3个亿元项目。二是超额完成2024年一般公共预算收入目标任务,固定资产投资完成率约129%。规上企业产值全年同比增长约13%,限上零售全年同比增长36%。三是积极申报乡村振兴衔接资金,2024年龙口村村集体收入相比去年增加10.89万元。一是因地制宜,持续发展各村特色产业。2024年,我镇通过水稻绿色高产高效行动,完成 1个万亩片、1个千亩方、2个百亩田示范项目,带动全镇三分之一的耕地粮食均衡增产和效益提升,夯实粮食安全根基。二是盘活村集体闲置资源,全力推动耕地流转工作。通过万亩豸岭圩、六千亩笃山圩等耕地流转,引导种田大户流转近1万亩,给群众带来收益。三是发展高附加值农产品,全镇茶叶种植面积5000亩、稻虾共养面积6000亩,2025年建设完成枫冲村65亩特色柑橘示范基地的经果林项目。一是加大招商优惠政策宣传力度,积极走访本地企业家,宣传相关政策。二是党政主要负责同志及班子成员主动“走出去”拓宽招商渠道,利用本地乡贤的作用,以商招商,以情招商。2025年金社镇已完成一个签约项目和一个开工项目。一是组织学习《首问负责制》《说“不”提级管理制度》等规章制度,严格依法依规办事,提升为企服务效能。二是协调解决了桃山村白岭林场架设电线线路问题。三是对辖区328家企业按照属地原则进行包保联系,镇为企服务窗口为企业办理诉求26件。9.针对“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接有短板,政策落实不到位”问题。一是组织专干学习防贫保业务知识。二是加大宣传力度,依托电子显示屏播放防贫保宣传标语,向全镇所有脱贫户和监测户发放宣传单1600余份。一是对监测户进行分类,制定“一对一”帮扶措施,提高帮扶成效。二是经过村公示、镇审核,上报符合风险消除的监测户48户126人。一是制定了《金社镇扶贫小额信贷风险管理办法》,根据管理办法精准投放扶贫资金。二是追缴两家私营企业小额信贷资金,其中一家私企已支付13万元,剩余资金2025年底全部还清,另一家私营企业经法院判决已执行0.39万元。一是组织学习习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争重要指示批示精神,强化领导干部的思想认识和政治担当。二是成立了金社镇常态化扫黑除恶领导小组,制定了《常态化扫黑除恶工作方案》。三是加强政策宣传,创新宣传方式方法,提高群众对扫黑除恶工作知晓率和参与率。一是组织学习习近平总书记关于保密工作指示批示精神,增强保密意识。二是成立保密工作领导小组,压实保密工作责任。三是开展了对单位内部保密工作自查自评工作。14.针对“生态环保监管力度有不足,对全面落实生态环保工作重视不够,破坏生态环境情况时有发生”问题。一是组织学习习近平总书记关于生态环境保护工作重要指示批示精神,做好生态环保监管工作。二是督促桃山村小型养猪场的问题按要求整改到位,并通过市级验收。三是配合县自规局对金渡村承包人破坏林地行为进行立案查处,并予以罚款。四是建立金社镇生态环保定期巡查制度,定期开展巡逻巡查,发现破坏林地行为立即制止并上报。一是制定了《2024年度秸秆禁烧实施方案》。二是建立镇、村、组三级网格化管控体系,加大督查、巡查力度,在秸秆禁烧期间,安排人员24小时值班值守。三是建立镇、村、组响应机制,依托市局高空监控平台与人工巡查相结合等方式,做到火点早发现、早处置。16.针对“和美乡村建设存在短板,省级美丽乡村缺乏有效管护”问题。一是对照枞阳县中心村后期管护标准,制定《金社镇和美乡村中心村建设长效管护办法》,成立金社镇和美乡村建设项目后期管护工作领导小组,落实管护主体、明确管护责任。二是督促相关村对发现的问题做到立行立改,同时举一反三,镇美丽办对其他村加强检查和督导,防止再次发生类似问题。三是发放和美乡村一封信1500余份,引导群众参与自管、自治、自理,提高了群众参与美丽乡村建设的积极性。一是督促京环公司做好中心村公共区域的卫生保洁、垃圾清运工作。二是成立人居环境整治工作领导小组,负责统筹协调各项工作,明确职责分工。三是严格督导检查,督促镇农办对各村不间断进行检查,并将检查情况纳入年度考核。一是成立了4个改厕专班工作小组,负责整改工作。二是完成对反馈的改厕问题的整改,整改率为100%。19.针对“全面从严治党压力传导不够,主体责任落实不到位,班子成员‘一岗双责’意识不强”问题。一是落实专题研究全面从严治党和党风廉政建设工作会议每半年不少于1次。二是制定了金社镇党委落实领导班子成员履行“一岗双责”,推进全面从严治党的具体举措,明确领导班子成员职责。三是压实责任,专题听取班子成员分管领域和联系村党风廉政建设工作情况,分析研判党风廉政建设工作。四是学习典型案例并开展研讨,增强干部纪律规矩意识,促进遵纪守法。一是常态化开展监督检查工作,着力发现问题,推动问题整改。二是定期召开村级纪检委员工作例会,组织业务培训,提高业务水平。三是制定了《金社镇村级纪检委员履职考核办法》,把纪检委员工作纳入党风廉政建设目标考核中。21.针对“作风建设推进不扎实,优化营商环境有差距”问题。一是组织学习习近平总书记关于优化营商环境的重要论述,提高政治站位,深化思想认识,强化责任担当。二是规范设置为企服务窗口,落实企业包保联系制度,扎实开展“亲清有约、铜心助力”活动,上门走访,搜集企业诉求,优化营商环境。三是对相关部门和人员进行教育,开展业务培训,提升相关业务水平。一是成立天天高速领导小组,压实工作责任。二是已完成全部金社镇天天高速拆迁任务。23.针对“重大事项集体决策不规范,工程建设存在‘先上车后补票’现象”问题。一是学习《枞阳县乡镇党委议事规则(试行)》,纠正了日常工作偏差。二是集体研究重大事项,均按要求执行,未出现“先上车后补票”问题。一是严格落实“一把手”末位表态制,涉及决议事项,所有同志均表态发言。二是安排专人记录党委会议,所有参会人员的表态发言做到详细记录。25.针对“工程招标管理不严格,存在围标现象”问题。一是制定完善《金社镇项目招投标管理工作办法》,形成长效管理机制,规范招投标活动。二是严格执行《枞阳县工程建设项目审批制度改革实施方案》,对工程项目招投标,交易站全程参与监督,已实施的3个项目均未出现围标现象。三是对两家公司进行了批评教育,并给予半年不得参与金社镇工程建设的处罚。26.针对“项目中标人与实际签订合同人不一致”问题。一是严格执行《枞阳县工程建设项目审批制度改革实施方案》,对工程项目招投标,交易站全程参与监督。二是加强业务指导,已实施的3个项目镇交易站全程参与监督和把关,项目中标人与实际签订合同人均一致。一是开展业务培训,提高业务人员的专业知识水平。二是对向荣村相关责任人进行相应问责,确保不再发生类似问题。三是督促镇公共资源交易站加强对项目的监督,避免发生类似问题。28.针对“财务管理不规范,白条抵库、往来款长期未清理”问题。一是严格执行相关财务制度,工作中杜绝白条现象发生。二是聘请安徽恒健会计事务所对白条抵库、往来账进行清理。三是根据县财政局要求,镇专项资金账户已并入政府账户,镇专项资金账户停止使用。一是追回重复报销的资金,并对两位同志进行了批评教育。二是严格执行《金社镇机关财务报销制度》,未出现重复报销情况。一是加强业务培训,认真学习固定资产登记制度,未入账固定资产已按制度规定入账。二是建立完善固定资产台账,对镇村固定资产进行摸排,秀山、云岭等村固定资产已清理入账。31.针对“落实中央八项规定精神有短板,未按规定发放补贴”问题。一是开展中央八项规定精神和省、市、县落实中央八项规定精神实施细则的学习,提高执行中央八项规定精神思想意识。二是未按规定发放的补贴已退缴至镇账户。三是规范交通补贴的发放,对借调到镇工作的村后备干部不再发放交通补贴,前期发放的交通补贴已追缴至镇账户。一是严格执行中央八项规定精神,增强厉行节约的思想意识。二是严格执行《枞阳县事业单位公务交通费用管理暂行办法》,按照文件报销车费。一是开展警示教育,组织镇村干部学习违反中央八项规定精神典型案例,筑牢严格执行中央八项规定精神思想防线。二是将落实中央八项规定精神纳入谈心谈话内容,主要负责人开展谈心谈话172次。三是组织镇、村干部签订不违反中央八项规定精神承诺书166份。四是在中秋、国庆等关键节点开展落实中央八项规定精神监督检查,防患未然、防微杜渐。34.针对“形式主义依然存在,‘指尖上’形式主义整治不力”问题。一是学习中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《整治形式主义为基层减负若干规定》,促进干部工作理念和方式的转变。二是组织清理各类工作群,对微信交叉群、重复群进行整合。三是规范微信工作群管理。镇微信工作群的建立报镇办公室备案,对临时性的微信工作群,中心工作结束后及时清理。一是责令向荣村对该问题进行自查整改,向荣村就“活动不真实”的问题向镇党委递交了整改报告。二是在全镇范围内进行党内活动开展情况自查。镇组织办组织各村进行自查、互查活动,共查摆6条问题,并督促立行立改。36.针对“党委核心作用发挥不充分,以党委扩大会议代替党委会研究党务工作”问题。一是认真学习《中国共产党农村基层组织工作条例》和《枞阳县乡镇党委议事规则(试行)》,做到执行议事规则不偏差。二是进一步完善《金社镇党委议事规则》,明确党委研究的具体事项,党务工作等一律通过党委会研究确定。一是镇组织办已对12个村进行了班子中期评估,研判梳理下轮换届中可能存在的风险点。二是开展村党组织后备力量摸排储备工作,严格把控党组织带头人后备力量“入口关”。38.针对“选人用人工作不够规范,干部选拔程序不完善”问题。一是结合镇党校课程,组织领导干部进一步加强选人用人政策法规及相关业务学习,熟悉掌握选人用人方法步骤。二是积极做好提拔任用工作,截至2025年9月共进行5次人事任免工作,涉及29人职务变动,将干部放到合适岗位,积极发挥专长。三是规范选人用人工作,党建办专职副主任、人大秘书、纪委副书记等职务人选,严格按照选人用人流程进行,确保程序规范性。一是开展村级班子中期评估,及时掌握各村干部队伍建设存在的不足和风险点。二是建立沟通机制,联系村科干定期与星河村“两委”干部开展谈心谈话,通过召开组织生活会、班子成员沟通会等形式,化解班子成员的矛盾,班子凝聚力有了一定的增强。40.针对“党员干部日常教育管理存在短板,党员干部违纪违法现象较突出”问题。一是组织学习《中国共产党纪律处分条例》,增强干部遵纪守规意识。二是制定了《关于在全镇开展党纪学习教育实施方案》,成立工作专班,持续开展党纪学习。三是开展警示教育活动4次,组织观看警示教育片,学习反面典型案例,用身边事教育身边人。四是加大党员干部监督管理力度,认真落实谈心谈话制度,增强纪律意识和规矩意识。一是开展赌博警示教育活动,通过发放警示教育读本和学习反面典型案例,用身边事教育身边人。二是认真落实谈心谈话制度,加大干部监督管理力度,对“关键少数”日常谈话提醒,增强纪律意识和规矩意识。三是组织镇、村干部签订不参与赌博承诺书166份,促进干部自我约束。42.针对“基层党组织建设较薄弱,党委督导指导责任不到位”问题。一是将“三重一大”事项列入党委(总支、支部)会议事和决策范围,充分发挥党委(总支、支部)政治核心作用,确保决策科学高效。二是认真落实流动党员管理制度,利用镇级先锋网、流动党员微信群、“学习强国”等软件定期推送党员学习资料,同时各党组织不定期开展各类党内活动,增强流动党员的凝聚力和向心力。三是加强与流动党员的沟通交流,了解他们的诉求,为他们提供支持和帮助,并加强各党组织间联系合作。一是督促做好监督管理工作,紧抓党建工作基础,落实各党支部党建工作责任,开展好组织生活会,做好党建工作资料整理。镇组织办认真梳理全年党建工作重点,并将相关材料进行归档整理。二是建立健全党费收缴管理制度,做好党费的收缴工作,核算年度党费标准,同时依托“党费云”平台,每月按时录入系统并及时通知各支部上缴党费,做到党费上缴不拖欠,并及时做好党费收缴管理归档。三是镇党委对机关党支部书记进行批评教育,要求其党支部在今后的工作中按时开展组织生活会,并做好相关材料整理。44.针对“党内政治生活不严肃,‘三会一课’落实有差距”问题。一是结合乡镇党校每年2次的基层党务工作者培训班,加大对党务工作者的业务培训力度。二是将“三会一课”落实情况列为日常监督检查重点内容,定期开展督查、互查。召开金社镇组织会议,对本年度各村“三会一课”记录情况进行核查。一是广泛征求意见。2025年镇党委向下属12个村级党组织、12个非公党组织、2个镇直单位以及机关所有内设机构下发《金社镇关于2024年度民主生活会会前征求意见的函》,广泛征求意见。二是认真制定民主(组织)生活会活动方案。2025年2月镇党委印发《金社镇2024年度党员领导干部民主生活会实施方案》。三是按计划召开党员领导干部民主生活会,会上开展批评与自我批评,批评意见见人见事,邀请县督导组与会指导,提高民主生活会开展质量。四是针对剖析的问题制定问题清单、列出整改措施,完成整改。一是成立巡察整改工作领导小组,明确主要负责人第一责任人责任、班子成员“一岗双责”责任,确保巡察反馈意见整改落实到位。二是召开村务监督委员会业务培训会议,提高履职能力。三是完善了《金社镇村务监督委员会工作制度》,明确村务监督委员会工作职责、监督内容、监督方式和工作流程,落实工作例会制度和双向通报制度。四是加强业务指导。对各村村务监督委员会工作情况开展监督检查,发现问题及时整改。2024年开展各村村务监督委员会工作情况互查工作,促进村务监督委员会加强对村级资金使用情况等其他事项的监督。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持之以恒深入学习党的二十大、二十届二中、三中、四中全会和习近平总书记重要讲话及指示批示精神,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在贯彻落实上级决策部署上不打折扣、不做选择、不搞变通,以鲜明的态度、积极的行为、强有力的措施,坚决完成巡察整改任务。对巡察整改工作紧抓不放,坚持目标不变、力度不减、标准不降、久久为功。对已完成的整改任务,认真总结梳理,分析研究深层原因,适时开展自行“回头看”,坚决杜绝类似问题反弹回潮,巩固整改成果;对需要长期坚持不懈的整改任务,紧盯不放,确保整改问题件件有落实,整改措施条条显成效。在抓好具体问题整改的同时,更加注重从源头解决问题。注重“当下改”与“长久立”相结合,认真剖析问题产生的深层次原因,建立健全各项规章制度,着眼于用制度管人管事,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,形成解决问题的长效机制。同时加强巡察整改和成果运用,坚持问题导向,以点带面、举一反三,建立健全长效机制,推动问题整改制度化、长效化。强化对党员干部的教育、管理和监督,将全面从严治党落到实处。运用巡察思维,将巡察整改融入全面从严治党、融入班子队伍建设、融入改革发展、融入日常工作,把巡察整改过程作为统一全镇思想共识、凝聚高质量发展强大合力的过程,作为对党员干部领导水平、工作能力的重大考验,将巡察整改落实与推动当前全镇中心工作紧密结合,以高质量整改成效,全面推动全镇经济社会发展呈现新局面、迈上新台阶、实现新跨越。欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0562-2741002;通信地址:枞阳县金社镇人民政府;邮政编码:246730;邮件信箱:1223704369@qq.com。 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