中共枞阳县财政局（国资委）党委<br>关于巡察整改进度情况的通报

中共枞阳县财政局（国资委）党委
关于巡察整改进度情况的通报

2025-06-03 16:54 来源：枞阳县纪检监察网

根据县委统一部署，县委第二巡察组于2023年9月25日至10月24日对财政局开展了常规巡察和营商环境专项巡察，并于2024年2月28日向财政局反馈了巡察意见。2023年9月20日至11月15日。市委第一提级交叉巡察组对财政局负责实施的绿化项目进行了巡察。2024年3月4日，市委第一提级交叉巡察组向财政局反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、巡察整改总体情况

（一）强化责任担当，推进整改落实。制定了巡察整改工作方案，逐项明确责任领导、责任部门及完成时限，确保整改问题即知即改、立行立改，真改实改，全面整改。成立巡察整改工作领导小组，由局主要负责人担任组长，履行第一责任人职责，班子成员落实“一岗双责”，结合分管工作履行相应问题整改落实的直接责任，确保巡察整改工作件件有安排，事事有人抓，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

（二）深化思想认识，增强政治自觉。在收到巡察反馈意见后，局主要负责同志立即主持召开专题会议，对巡察组反馈的意见进行了认真研究和领会把握。局领导班子深刻认识到巡察组提出的各项意见明确具体，针对性、指导性、操作性都很强，为理清工作思路、完成工作任务以及财政工作健康发展提供了政治保障。

（三）建立长效机制，实现整体提升。坚持由表及里、由内到外，规范整改程序、严格整改标准，推动巡察整改任务落实见效。在做好巡察反馈问题整改落实的同时，加强对反复出现的问题研究分析，着力从个性问题中查找共性问题，从“面”上问题挖掘“根”上的原因，从教育、制度、监督等方面查找薄弱环节，建立健全长效机制，实现整体提升。

二、坚持问题导向，扎实推进整改落实工作

（一）常规巡察整改落实情况

1．聚焦“基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省市县委决策部署情况”方面

（1）针对“意识形态工作责任制落实不扎实”问题。调整充实意识形态工作领导小组，明确全年意识形态工作的目标任务。建立意识形态分析研判机制，每半年召开1次意识形态分析研判会。听取了2024年意识形态工作开展情况汇报，对全年工作进行了总结。认真分析研判了2019年以来财政局意识形态工作责任制落实情况，对存在的问题进行了深刻剖析，拟定《县财政局2025年意识形态工作要点》，为做好全年工作指明了方向。

（2）针对“政治理论学习不够”问题。严格落实“第一议题制度”，巡察整改以来局党组会、党组理论学习中心组学习会均严格落实“第一议题”制度。强化思想政治教育，修订并完善局党组理论学习中心组学习制度。印发了《枞阳县财政局2025年党组理论学习中心组学习计划的通知》，党员干部的政治理论水平得到进一步提升。建立财政局党组理论学习中心组学习长效机制，常态化开展政治理论学习教育、警示教育、交流研讨等，确保财政干部思想政治教育得到加强，整改成效得到巩固。

（3）针对“主题教育开展不认真”问题。拟定《党建工作计划》，明确工作目标和任务。深入学习党的规章制度和纲领性文件。积极参加县委组织部、县直工委组织的基层党组织人员培训班。印发了《关于建立机关党委委员联系党支部制度的通知》，指导支部党建工作，形成常态化督促。组织生活会及民主评议党员活动，做到会前有谈心谈话，会上开展批评与自我批评，会后认真整理整改清单并落实整改。

（4）针对“贯彻落实县委县政府部署重要工作不主动”问题。强化政治理论学习，提高宗旨意识，进一步做好为企服务工作。加强与主管部门沟通，及时准确将惠企政策落实到位。专题学习省、市、县“新春第一会”精神，加大对营商环境的研究分析力度，使得广大财政干部职工对优化营商环境，主动为企服务意识进一步提升。对直接责任人进行批评教育。

2．聚焦“群众身边腐败问题和不正之风”方面

（5）针对“全面从严治党主体责任落实不到位”问题。强化警示教育，通报典型案例，组织庭审旁听，观看警示教育片，参观廉政教育基地等，教育引导财政系统广大党员干部从中吸取教训，知敬畏、明底线、受警醒，切实做到不敢腐、不能腐、不想腐的行动自觉，营造风清气正的良好工作氛围。召开党风廉政建设和反腐败工作专题会议，财政系统干部职工廉洁自律意识得到进一步提升。

（6）针对“财务制度执行不严”问题。严格单据核查，补齐相关财务手续。对工会经费收支管理情况单独建账核算。对局机关管理制度进行梳理，不符合现时条件的及时修订，严格出差审批程序，先报批后出差。印发了《关于进一步规范费用报销的通知》，就落实财务一支笔审批、私车公用报批、费用报销程序等进一步强调。对责任股室主要负责同志进行约谈。

（7）针对“行政执法不规范”问题。按规定落实行政处罚回避制度，遇到复杂案件积极征求法务意见，规范行政执法程序。开展执法人员业务培训，让执法人员进一步熟悉掌握相关法律法规、执法流程。印发了《关于调整枞阳县财政局重大行政执法决定法制审核工作领导小组的通知》，调整了重大行政执法决定审核工作，要求出台重大政府采购制度之前，按照规定程序进行公平竞争性审查。严格落实行政处罚回避制度，保证财政执法工作的公正性，维护相关当事人的合法权益。

（8）针对“工作作风不实，履职尽责有差距”问题。对照“十种现象”作风建设“十问”，进行深刻剖析，查摆问题，并对照问题制定了相应的整改措施。加大力度、加快落实县委、县政府交办任务，按照时间节点将落实情况及时报告县委、县政府，切实做到件件有落实，事事有回音，确保不打折扣落实到位。常态化做好与部门单位沟通会商工作，统筹做好全县资金保障工作。对直接责任人进行批评教育。

（9）针对“落实审计反馈问题整改不力”问题。提高思想认识，切实转变工作作风，深入查摆问题的原因，认真开展批评和自我批评。全面整理账务资料，规范进行会计核算，并将历年记账凭证整理成册，装订归档。强化工作调度，提高金融管理精细化水平。对直接责任人进行批评教育。

（10）针对“专项资金管理不规范，未能充分发挥效益”问题。持续加强资金监管与清理，保障存量专项资金及时上缴国库。加强与上级财政部门的沟通协作，共同推动专项资金管理工作向更高水平发展。对清理出的存量资金全部上缴国库，纳入预算管理，由预算统筹安排。持续加强资金监管，保障专户资金使用的合规性和效益性。对相关责任股室主要负责同志进行批评教育。

（11）针对“工程项目建设管理不严，程序不规范”问题。加强工程建设领域的法律法规及政策学习，全面提升财政系统工作人员履职能力。将多计建安成本全部扣回，对县财政局近2年工程项目管理情况进行自查。确保工程项目建设管理严格、程序规范。

（12）针对“执行内控制度流于形式，存在廉洁风险”问题。加强业务和党风廉政建设培训，全面提升业务能力和法纪意识。认真组织开展财政内部专项审计。进一步完善专项资金账户管理，确保专项资金安全。制定出台了《枞阳县财政系统内审工作办法》等管理制度，紧盯财政业务重要风险节点和关键环节，优化顶层设计，严格制度执行，强化纪律约束，着力加强财政系统内部控制管理，提高财政业务运行质效。对责任股室主要负责同志进行约谈。

3．聚焦“基层党组织软弱涣散、组织力欠缺”问题

（13）针对“党建主体责任落实不到位，下属支部党建工作不规范”问题。严格执行《新形势下党内政治生活若干准则》，全面落实“三会一课”、组织生活、谈心谈话、民主评议党员等组织生活制度。定期开展党建工作调研和督查指导。及时了解情况、发现问题，督促整改纠正，确保各项要求落实到实处，全面提升党建工作水平。

（14）针对“干部选拔任用工作未严格执行回避制度”问题。深入学习《党政领导干部选拔任用工作条例》和《中共枞阳县财政局党组工作规则》，切实做到学懂、弄通、做实。针对党组会议题涉及相关党组成员本人或者其亲属以及存在其他需要回避情形的，均实行了回避。

（15）针对“党内政治生活不严肃”问题。以严肃党内政治生活、规范党内政治生活制度为重点，坚持问题导向，把握重点难点，从严整治、深刻反思、总结教训、健全机制，确保党内政治生活不严肃问题见底见效，确保高标准、高质量完成县委巡察组反馈意见的整改落实任务。局领导班子严格落实“双重”组织生活制度，确保党员领导干部参加双重组织生活不流于形式。印发了《枞阳县财政局机关领导干部述职报告审核流程》，把述职报告的审核作为一项制度长期坚持。

4．聚焦“巡察整改落实情况”方面

（16）针对“落实巡察反馈问题整改不及时”问题。严格执行《枞阳县财政局财务管理制度（修订）》，进一步规范机关经费管理。对各财政所报帐费用进行了一次全面自查，未发现财政所报销费用直达报账员个人账户情形。对各财政所2024年1-6月惠农补贴资金发放工作开展抽查巡查，确保惠农补贴资金发放准确、及时、到位。

（二）营商环境专项巡察整改落实情况

1．党中央和省市县关于优化营商环境决策部署落实情况方面

（1）针对“落实党中央和省市县关于优化营商环境决策部署不到位”问题。增强学习意识，建立常态化学习制度，创新学习方法。印发了党组理论学习中心组学习制度，建立学习长效机制，常态化开展政治理论学习教育、警示教育、交流研讨等。印发了《关于成立枞阳县财政局优化营商环境工作领导小组的通知》，明确局党组书记、局长为组长，其他班子成员为副组长，营商环境具体工作由分管负责人牵头负责，下设办公室，具体负责相关工作。印发了《枞阳县财政局优化营商环境工作方案》，进一步优化了财政局营商环境工作流程，保障了党中央、省市县关于优化营商环境的决策部署得到落实。

2．优化营商环境责任落实方面

（2）针对“优化营商环境责任落实有偏差”问题。成立优化营商环境工作领导小组，进一步明确具体责任。调整班子成员分工，明确分管负责人具体负责优化营商环境工作。结合县财政局职责拟定切实可行的优化营商环境措施。以省市县营商环境相关精神为指导，充分发挥财政职能，深化“放管服”改革，推进预算管理一体化，努力营造“流程更简、监管更准、服务更优”的营商环境。

（3）针对“双随机一公开检查工作欠缺”问题。进一步充实完善行政执法人员库建设。鼓励系统职工主动参加执法资格考试，充实执法力量，保障执法工作的质量和效率。严格执法工作标准和要求，做好“双随机一公开”工作。在执法人员库随机抽取执法人员，按照检查事项内容，随机抽取检查对象，公开检查结果，进一步规范操作流程。

3．作风效能和担当作为情况方面

（4）针对“服务企业不主动、不及时”问题。强化政治理论学习，提高宗旨意识，加强对企服务。进一步转变工作作风，强化财政资金流的监控力度，运用“一竿子到底”的工作精神，将财政资金流监控到末端。对责任人进行谈话提醒，并作书面检查。

4．诚信建设和廉洁自律情况方面

（5）针对“引导企业加强自身信用建设不足”问题。加强对代理机构监管力度，进一步规范代理市场，组织代理机构业务培训，提高专业能力。开展专项整治，对发现的问题依法依规进行处理，进一步提升营商工作水平。

（三）市委第一提级交叉巡察组反馈意见整改情况

（1）针对“评审中心、国库支付中心及财政信息中心综合楼景观工程部分乔木管护不到位”问题。将习近平生态文明思想纳入党组理论学习中心组学习会进行专题学习，深刻理解和把握习近平生态文明思想的科学体系、基本内容和实践要求。与原管护人没有续签合同，将绿化纳入物业重新发包。严格落实绿化项目的日常管护责任，确保马尼拉草坪管护到位，物业每周安排人员进行杂物清理、浇水等日常维护；每季度对各种乔木至少进行一次修剪。