按照县委统一部署，县委第二巡察组于2022年10月28日至2023年1月13日对官埠桥镇党委开展了常规巡察，并于2023年4月7日反馈了巡察意见。根据有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位，落实整改措施

（一）压实领导责任。官埠桥镇党委高度重视，成立了由镇党委书记任组长的巡察整改工作领导小组。制定《关于落实县委第二巡察组巡察官埠桥镇党委的反馈意见整改工作方案》，针对反馈的三个方面24个具体问题进行细化分解，建立问题清单、责任到人，限期整改。由党委班子成员对巡察组指出的问题和交办的事项办理进度进行跟踪督查，问责问效，确保整改落实，促使全镇上下形成了齐抓共管、责任明确的整改工作格局。

（二）抓实责任分解。自收到巡察反馈意见后，镇党委坚决扛起巡察整改主体责任，于2023年4月10日召开专题党委会，切实把思想认识统一到此次“政治体检”上来，高度重视反馈的各个问题，对号入座，积极认领。巡察整改工作是一项政治任务，党委班子和广大干部职工态度端正，认真对待，扎实整改。镇党委多次召开会议，听取巡察整改工作汇报，着力推进相关工作落实。

(三)落实责任追究。对照县委第二巡察组反馈的问题清单，党委主要负责同志认真履行第一责任人职责，带头领办突出问题，亲自抓整改、抓落实；分管负责同志按照清单，逐个销号予以推进，将巡察反馈的三个方面24个具体问题，分别建立整改台账。对于短期能整改到位的问题，立行立改，及时盘点销号；对需要一定期限整改的问题，实行挂图作战，按照清单式管理、台账式推进，抓紧抓实问题整改工作。

二、抓好任务落实，保障整改出成效

（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省市县委决策部署情况

1.针对“主题教育活动开展不深不实”的问题。

一是集中整改期间,党委理论中心组先后共学习9次。着重学习二十大报告内容及习近平总书记重要讲话；二是结合“作风建设深化年”活动，全体机关干部共撰写了67份对照检查材料；三是镇党政领导班子开展了谈心谈话活动，截止到2023年12月主要负责人谈心谈话48次，班子成员与二级机构负责人谈心谈话58次；四是2023年6月8日，镇党委对方案撰写人员进行了批评教育。

2.针对“对意识形态工作重视不够”的问题。

一是制定了2023年度党委理论中心组学习计划，2023年3月6日组织学习了意识形态工作相关文件精神；二是2023年6月，组织民宗工作人员对全镇非法宗教活动场所进行排查摸底，依法取缔了相关村非法基督教活动场所；三是2023年8月7日，召开党委会议，调整了镇宣传思想和意识形态工作领导小组，明确了党委书记是意识形态工作第一责任人，对意识形态工作负领导责任；四是完善党委议事内容，党委会每年专题研究意识形态工作不少于2次。

3.针对“人居环境整治不到位”的问题。

一是组织镇美丽办对已建成的中心村进行全面梳理检查，更换了检查井盖并加装了防坠网，对向东中心村公厕周边环境进行了整治，安装了标识牌；二是2023年6月21日，镇党委对官山村主要负责人进行了批评教育；三是2023年6月28日，镇改厕综合管护服务站建设完成并通过了市级验收，为镇域内财政资金改厕户提供维修和清掏服务；四是2023年9月，官山村委会对相关当事人进行批评教育，当事人承认错误并落实整改；五是截止2023年12月底，相关户均已完成改厕，涉及老粪坑均已填埋。

4.针对“执行公务用车制度存在偏差”的问题。

一是2023年6月14日，召开机关干部会议，集中学习了枞车改组〔2018〕2号文件；二是2023年6月，修订完善并学习了《官埠桥镇公务用车制度》；三是对公务用车情况进行排查清理，涉及违规用车的5人已全部清退资金；四是2023年6月20日，镇党委对违反公务用车制度的5名机关干部进行了批评教育。  

5.针对“制度建立不规范不完善，研究制定的有关制度不符合上级规定和要求”的问题。

一是2023年4月，成立了镇机关考勤工作领导小组，明确各成员工作职责；二是加强机关干部日常管理，把考勤情况纳入干部年度考核内容；三是2023年6月，修订完善了《党委会议制度》《机关考勤制度》和《机关财务管理制度》，进一步明确规定了机关干部上午下班时间；四是2023年6月20日，镇党委对违反《机关财务管理制度》报销的3人进行了批评教育。

6.针对“国有资产使用管理监督不到位，公租房使用率低下，租金未及时收缴”的问题。

一是2023年7月6日，成立了由镇长任组长的公租房管理工作领导小组，修订了《公租房管理方案》；二是对公租房欠租情况进行了清理，已将2021年、2022年拖欠的租金足额补缴；三是2023年6月24日，镇党委对未按时缴纳公租房租金的32人进行了批评教育。

7.针对“镇有关工程项目基本建设管理程序不规范”的问题。

一是2023年5月，成立了镇工程项目建设整改工作领导小组，对涉及工程项目资料进行了全面梳理和完善；二是2023年7月，镇美丽办对各中心村建设未办理施工许可证说明原因，并完善了相关中心村资料；三是对美丽办、相关村工作人员进行业务培训，严格规范美丽乡村项目建设程序；四是2023年6月21日，镇党委对镇建设办工作人员、岱冲村和继光村相关人员进行了批评教育。

8.针对“工作作风不实，低保复审复核把关不严，档案资料不齐全”的问题。

一是组织镇、村业务人员参加培训熟悉低保相关政策；二是2023年5月底，黄华村张某某户与向东村李某某户均已退出低保；三是已全面梳理低保档案556份，并进一步完善了入户调查记录；四是2023年7月20日，镇纪委给予镇民政办主任警示谈话，镇党委对黄华村民政专干和分片村干进行了批评教育。

9.针对“少数村干部廉洁自律意识淡薄，优亲厚友现象时有发生”的问题。

一是2023年4月，涉及村干均退回灾民生活救助资金；二是2023年5月，镇民政办对各村救助资金进行了全面检查审核，未发现其他村干及亲属领取救助资金；三是2023年7月20日，镇党委给予时任黄华村党总支书记、继光村党委书记提醒谈话，对两村经办人员进行了批评教育，2023年7月31日，镇纪委给予岱冲村党总支书记警示谈话，给予相关村干提醒谈话。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风

10.针对“执行财务制度不严格、不规范”的问题。

一是2023年4月，已追回相关人员重复报销资金；二是2023年6月，修订完善了《机关财务管理制度》，进一步明确了财务人员职责；三是邀请专业财务人员，对镇、村财务管理人员进行业务培训，提升了工作人员业务水平；四是严格财务审批流程，完善财务报销手续，所有报销单据须审核审批到位方可支付；五是2023年4月29日，对现已签合同进行自查自纠，未发现存在合同盖章签字不规范的问题；六是2023年5月，对与安庆兔宝宝光电有限公司签订电力线路改造合同以及阳台封闭合同予以完善；七是2023年6月20日，镇党委对违反财务制度的相关人员进行了批评教育。

11.针对“工程项目资金使用不规范，未按合同约定支付工程款”的问题。

一是2023年6月1日，组织镇财务经办人员学习《中华人民共和国招投标法》《会计法》等有关法律法规和其他工程建设业务知识；二是加强对专项资金规范管理，明确财政所所长为第一责任人；三是2022年农村公路生命安全防护工程、2022年第一批城乡建设用地增减挂等项目资金均按合同拨付97%，预留了3%质保金；四是相关农村公益性事业奖补项目资金全部按审计价格拨付给中标单位，后期未发生工程款支付给个人的情况；五是2023年6月21日，镇党委对相关村党总支书记、主任进行了批评教育。

12.针对“违规将财政资金拨付给非预算单位”的问题。

一是2023年6月1日，组织镇财务经办人员、财政所工作人员学习《预算法》等有关财经方面法律规定；二是全面规范了相关财务管理制度。

13.针对“固定资产核算不准确”的问题。

一是2023年6月1日，组织镇财务经办人员学习财务管理制度；二是已于2023年7月份将手机、空调、电脑、打印机等纳入固定资产科目核算；三是已对镇机关固定资产进行了清产核资，并登记造册。

14.针对“公务接待不规范，超标准安排工作餐”的问题。

一是2023年6月，修订完善了《官埠桥镇公务接待制度》；二是严格执行公务接待标准，规定陪餐人数，规范接待程序；三是2023年6月20日，镇党委对经办人员进行了批评教育；四是2023年11月19日，工作餐超标准费用已全部退还。

15.针对“三资管理监督不严，村级集体资产处置不规范”的问题。

一是2023年5月22日，组织镇三资办和11个行政村报账员集中学习《中华人民共和国会计法》等法律法规和政策文件，要求各村必须严格按照规定程序进行资产处理；二是2023年6月8日，镇党委就应收账款处置问题，对相关责任村党总支书记分别进行了提醒谈话；三是2023年8月底，各村对清理核销账务进行逐笔核实，并整改落实到位；四是2023年10月10日，镇党委给予三资中心主任警示谈话，并调离现任岗位。

16.针对“村级合作社管理不规范”的问题。

一是2023年4月7日，召开合作社法人会议，学习合作社章程，进一步明确法人职责；二是每个村级合作社确定一名专人管理财务，并梳理前期资料，建立台账；三是确定镇三资办为村级合作社业务指导部门，所有合作社支出均履行财务审批程序；四是2023年11月23日，完善了《官埠桥镇村级股份经济合作社财务管理办法》，进一步强化管理、规范程序。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题

17.针对“党内政治生活不严肃，执行党内会议制度不规范”的问题。

一是2023年3月17日，邀请县委组织部相关工作人员对我镇党务工作者进行了党务培训；二是2023年7月，建立了镇党委政府领导班子成员联系机关一支部、邮电支部党建工作机制；三是领导班子成员均参加了其所联系党组织固定党日活动，并发放党建工作实录指导党组织规范填写；四是2023年6月23日，镇党委对机关一支部书记、邮电支部书记进行了批评教育。

18.针对“依法行政能力不强，决策的科学化水平有待提高，工程项目建设违规决策”的问题。

一是集中整改期间,多次组织学习《中华人民共和国招投标法》《民法典》等法律法规，提高了党委政府依法决策水平；二是党委政府制定了学法计划，纳入常态化学习；三是聘请了法律顾问，先后组织了5次重大事项决策咨询，做到依法决策，依法行政。

19.针对“重大事项决策事前缺乏沟通，民主决策程序不规范”的问题。

一是完善了《官埠桥镇谈心谈话制度》并规范执行；二是2023年以来，镇党委政府在重大事项民主决策会议前，由分管负责人拟定议题，办公室汇总，会上由分管负责人提出初步意见，其他班子成员逐个发表意见，最后形成会议决议；三是会议记录人员将会议讨论过程中的发言准确、全面记录，并经与会人员签名确认。  

20.针对“对共青团工作重视不够，未建立党建带团建工作机制”的问题。

一是2023年2月27日，镇党委专题研究共青团工作，将共青团工作纳入党委重要议事内容和党建考核内容；二是2023年以来，在党委理论中心组会议上多次学习习近平总书记关于共青团工作重要指示和讲话精神；三是2023年6月21日镇团委举行换届选举，选举产生了新一届团委班子和团委书记、副书记。

21.针对“镇党委对党建工作抓得不牢”的问题。

一是2023年3月17日，对全镇32名党务工作者进行了党员关系转接及党费收缴业务培训；二是加强党员日常管理，转出有工作单位和有党组织的大学生党员12人。组织各党组织对所属党员收入进行核查，补齐党费；三是对近年来发展的39名党员发展各个环节严格把关，完善党员发展相关材料；四是建立了党政班子成员联系基层党建工作制度，14名班子成员联系29个基层党组织；五是督促邮电党支部完成了换届工作，官山生态农业发展有限公司党支部更换了党旗，镇党委于2023年6月23日对官山生态农业发展有限公司党支部书记进行了批评教育。

22.针对“镇党委全面从严治党主体责任和纪委监督责任不到位，党员干部教育管理监督宽松软”的问题。

一是通过镇党委会、机关干部大会等会议，及时通报传达各类违纪违法案例，2023年6月14日，组织观看警示教育片并传达《关于两起干部作风负面典型案例的通报》《关于三起违反中央八项规定精神典型问题的通报》文件精神；二是各村级党组织开展酒驾醉驾警示教育活动共30次；三是2023年6月26日，对县公安局移交继光村党员酒驾线索予以办结，对酒驾党员予以党内警告处分。

23.针对“村务监督委员会履职不力、形同虚设，镇纪委对各村村务监督委员会指导、监督、检查不到位”的问题。   

一是镇纪委指导村务监督委员会加强学习，按照县纪委相关文件要求落实工作；二是各村务监督委员定期向镇纪委汇报村级“三资”管理监督工作情况；三是截止2023年年底，官埠桥镇小微权力“监督一点通”服务平台现访问量1467343人次，注册量18109人，信息公示量16641份，150675条。全年共受理投诉32件，均在规定时间办结。

24.针对“对县审计、财政监督检查及上级交办的问题整改不到位”的问题。

一是聘请第三方对账务进行清查清理，2023年3月13日，对15张白条和长年挂账往来款通过党委扩大会议研究通过后完成销账,2023年6月已将剩余往来账款清理完成；二是根据改厕问题专项督导要求，由镇农办牵头对官桥村和向东村改厕户问题进行核实，并联系相关公司进行整改维修；三是2023年6月28日，镇改厕综合管护服务站建设完成并通过了市级验收，为镇域内财政资金改厕户提供维修和清掏服务。

三、建立健全长效机制，不断深化整改成果

（一）增强规矩意识。严格执行党委理论学习制度，自觉加强党性修养，严明政治纪律和政治规矩。坚持依法行政、按章办事，严格遵守工作纪律和各项法律规章制度，特别是针对较大额财政资金使用等相关事项，做到坚持原则、恪守底线。严格遵守中央八项规定精神和廉洁自律准则，厉行勤俭节约，保持艰苦奋斗，增强自我约束力和控制力。

（二）落实“两个责任”。进一步强化党建引领作用，主动担责、认真履责、扎实尽责。镇党委主要负责人亲自抓、负总责，班子其他成员严格履行“一岗双责”，把党建工作与分管业务工作摆到同等重要位置，切实落实党建工作部署。进一步强化党风廉政建设，促进营造风清气正的干事环境。

（三）坚持持续整改。在整改问题的同时，认真查找深层次原因，从完善体制机制、健全制度体系、创新管理方式、夯实基础工作等方面，逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果。对需要较长时间整改的问题，紧盯不放，以钉钉子精神确保整改取得实实在在成效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0562-2511224；通信地址：枞阳县官埠桥镇人民政府；邮政编码：246700；邮件信箱：3259811923@qq.com。

中共枞阳县官埠桥镇委员会

2024年3月8日