根据县委统一部署，县委第四巡察组于2022年5月26日至6月14日对县文旅局党组开展了常规巡察，并于2022年10月19日反馈了巡察意见。根据有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位，落实整改措施

(一)压实领导责任。巡察组反馈巡察意见后，县文旅局党组高度重视，及时召开党组会议进行研究，就整改工作进行全面部署，制定整改方案，明确整改任务、整改措施、整改时限。成立了由党组书记、局长任组长，班子其他成员任副组长，局机关各股室和局属单位负责人为成员的整改工作领导小组，确保高质量落实好各项整改任务。

(二)抓实责任分解。制定了《枞阳县文化和旅游局党组落实县委第四巡察组巡察反馈意见整改工作方案》。根据巡察“问题清单”，局领导班子成员主动辨析问题根源，股室(单位)负责人认真认领整改任务，全局上下层层发动，逐项制定整改落实的举措。要求不回避立行立改、不敷衍改出实效，确保一件一件落实、一条一条兑现。

(三)落实责任追究。局巡察整改工作领导小组通过定期抽查、对标核实等方式，全面掌握整改工作情况，建立了整改落实台账制度，对整改任务 “挂号销账”，完成一件，“销号”一件。对简单应付、推诿扯皮、整改不力的整改事项，党组及其整改办责成相关部门和责任人重新整改。

二、抓好任务落实，保障整改出成效

（一）常规巡察整改落实情况

1.聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省市县委决策部署情况

（1）针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不扎实”的问题。

一是制定了2023年县文旅局学习计划，全年学习贯彻党的二十大和二十届一中、二中全会精神，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻习近平关于意识形态、文化旅游、文化遗产保护、优化营商环境等重要讲话和指示批示精神，开展学习了16次。二是按照工作分工，局班子成员于七一、国庆前到联系单位支部上党课5次。

（2）针对“意识形态工作重视不够”的问题。

一是制定枞阳县文化和旅游局意识形态工作责任制，将意识形态工作与文旅日常工作紧密结合起来，坚持正确舆论导向，坚守文化旅游领域意识形态阵地。二是落实党组书记“第一责任人”责任，多次召开局党组会议、党组中心组扩大会议、机关职工大会，部署意识形态工作，班子成员将意识形态工作纳入党组年度述职述廉报告和民主生活会内容。

（3）针对“贯彻落实上级决策部署不到位”的问题。

一是积极推进博物馆主体工程安全隐患整改。整改工作由县住建局牵头，县文旅局、县公共资源交易中心、县消防大队等相关单位共同参与，经公开招标，中标单位于7月22日进场施工，合同工期6个月，目前，整改工作有序推进。二是渡江战役中线指挥部旧址陈列展览提升工程已于2023年6月底竣工，从7月1日开始对外免费开放。

2.聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况

（4）针对“干部职工管理不严”的问题。

一是完善机关考勤制度，班子成员带头考勤，严格执行上班签到和请销假制度，考勤情况日统计月通报，并将考勤结果与年终评优和年休假直接挂钩，对违反规定人员按照效能建设相关规定处理。二是组织干部职工观看警示教育片《扣好廉洁从政的“第一粒扣子”》《永远吹冲锋号》，增强党员干部职工遵纪守法意识和行动自觉。三是退休干部搬回家的物品已归还至局办公室，局主要负责人已对当事人进行批评教育。

（5）针对“日常监管工作存在薄弱环节”的问题。

一是召开全县文物保护工作会议，印发文物保护法宣传手册，与16个乡镇签订文物安全责任书，重新遴选文物保护员，落实属地管理责任，加强文物安全日常监管。二是配合公安部门严厉打击破坏文物犯罪行为，金社盗掘古墓葬犯罪嫌疑人已追究刑事责任。三是根据2022年长江流域文物资源调查结果，现已遴选17处文物点，拟上报县政府批准公布为枞阳县第五批县级重点文物保护单位。四是督促金社镇、汤沟镇综合文化站落实整改任务，同时举一反三，对全县其它乡镇综合文化站资金使用情况进行了检查。持续开展乡镇综合文化站免费开放绩效评价，不断规范专项资金管理，提高资金使用效益。

（6）针对“工程项目管理不到位”的问题。

一是修改完善《枞阳县文化和旅游局财务管理制度》并严格执行。二是工程项目资金严格按照合同约定，完善手续报批后拨付。三是对相关责任人进行批评教育，调整了财务岗位人员，杜绝此类问题再次发生。

（7）针对“行政执法不规范”的问题。

一是通过参加省市集中培训、个人自学等形式，加强执法人员法律法规学习，提升执法能力和执法水平。二是坚持行政处罚逐级审核和集体研究把关，责令执法大队逐一梳理近年来执法案卷，对巡察反馈意见作出说明，对处罚尺度不一问题进行了纠正。

（8）针对“公务接待制度执行不到位”的问题。

一是严格执行中央八项规定和省市县实施细则，按照《枞阳县文化和旅游局财务管理制度》报批，规范公务接待安排。二是对相关责任人进行批评教育并调整了岗位。

（9）针对“财务制度执行不严格”的问题。

一是对超标准报销私车公用的费用予以清退，对相关责任人进行批评教育。二是严格执行《枞阳县文化和旅游局财务管理制度》，严格按合同约定执行。

3.聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题

（10）针对“党建主体责任落实不够”的问题。

一是多次召开局党组会议、党组中心组扩大会议、机关职工大会，传达学习习近平总书记在二十届中央纪委二次会议上重要讲话精神，传达学习省纪委十一届三次会议、市纪委十一届三次会议、县纪委会议精神，强化机关作风效能建设。二是制定局党组中心组2023年度理论学习计划，扩大教育学习覆盖面，提升党员干部学习教育及时性和自觉性。

（11）针对“党组织标准化建设存在短板”的问题。

一是督促县黄梅戏艺术研究中心党支部制定了整改工作方案，并按要求召开了2022年度组织生活会，规范支部工作实录。二是文旅系统各支部加强了党组织标准化建设。

（二）营商环境专项巡察整改落实情况

1.党中央和省市县关于优化营商环境决策部署落实情况

（1）针对“学习贯彻落实党中央和省市县关于优化营商环境决策部署有差距”的问题。

一是制定局党组中心组学习计划，认真学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境重要论述。二是落实领导干部包保服务企业5家，常态化开展联系走访活动，宣传国家、省市县惠企政策。

2.优化营商环境责任落实方面

（2）针对“优化营商环境责任落实有差距”的问题。

一是制定《枞阳县文化和旅游局优化营商环境实施方案》，明确指导思想、目标要求、主要任务。二是加强组织领导，成立局优化营商环境工作领导小组。三是持续推动商事制度改革，加强事中、事后监管规范行政执法水平，着力提升公共服务水平，服务对象满意度明显提高。

（3）针对“‘双随机一公开’抽查监管工作有欠缺”的问题。

一是加大“双随机一公开”工作管理力度，及时更新公开信息，及时公示“双随机一公开”抽查和查处结果，接受社会监督。二是执法大队对2021年和2022年执法人员名录库不一致情况进行了自查，目前已进行变动情况说明。三是严格执行《枞阳县文化和旅游局“双随机、一公开”执法人员名录库与检查对象名录库管理工作制度》，已更新人员变更信息。

3.作风效能和担当作为方面

（4）针对“服务企业意识不够”的问题。

一是加强理论学习，转变工作作风，坚持把学习《优化营商环境条例》作为一项重要政治任务，坚持在学中干、干中学，全局干部职工工作作风进一步好转。二是行政审批部门多次积极对接省广电局，于2022年10月19日为枞阳县文化旅游开发管理有限公司成功办理了《广播电视节目制作经营许可证》。三是深入开展“作风建设深化年”活动，以“送关心、送宣传、送服务”为工作主线，安排专人全程跟踪服务落地企业，协助望龙湖游乐场项目建设，全力帮助企业、服务企业，打造优质营商环境。

4.诚信建设和廉洁自律方面

（5）针对“守信激励及失信惩戒机制落实不到位”的问题。

一是加强守信激励宣传引导，督促轻微违规企业整改，确保全县文旅市场运行规范有序。二是进一步加强行政处罚结果公示管理力度，2021年未公示的行政处罚案件已按要求完成公示。

三、建立健全长效机制，不断深化整改成果

（一）落实全面从严治党的主体责任。坚持党要管党，全面从严治党，严格落实局党组主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，切实做到领导认识到位，检查问责到位，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，推动党风政风持续好转。

（二）不断建立健全长效机制。针对巡察指出的问题，彻查制度缺陷，加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚持抓好落实，确保真正发挥作用。对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，防止问题反弹回潮。

（三）推进文旅工作高质量发展。坚持以此次巡察整改作为改进和推动工作的一次难得机遇，以整改成效推进党风廉政建设，努力营造文旅建设良好的政治环境，促进枞阳文旅工作高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0562-3211681；通信地址：枞阳县枞阳镇银塘东路文广影视中心2号楼711办公室；邮政编码：246700；邮件信箱：457399380@qq.com。

中共枞阳县文化和旅游局党组

2023年10月25日