根据县委统一部署，县委第四巡察组于2022年6月15日至7月5日对县房产服务中心进行了常规巡察和营商环境专项巡察，并于2022年10月19日反馈了巡察意见。根据有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、高度重视强领导，直面问题明责任

（一）加强组织领导。我中心对巡察反馈意见高度重视，自觉担负起全面领导整改落实工作的主体责任，为确保巡察整改工作落到实处，第一时间成立了巡察整改工作领导小组，并抽调精干人员具体负责日常工作，为整改工作提供强有力的组织保障和人力保障。

（二）及时制定方案。制定巡察整改方案，认真分析问题存在根源，共梳理出7个方面17项问题，并细化至53个具体问题，建立整改台账，明确责任领导、责任股室及整改时限，形成了分管领导挂牌督办、责任股室牵头整改、巡察工作领导小组协调督促的整改责任体系和工作格局。

（三）推动整改落实。坚持以上率下，建章立制，完善机制，中心整改领导小组多次召开专题会议，对整改工作情况进行督促、推进，对整改措施一项一项狠抓落实，对整改的每个问题一条一条进行梳理，全力推动整改工作的落实。

二、狠抓整改促落实，解决问题显成效

（一）常规巡察整改落实情况

1.聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省市县委决策部署情况

（1）针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入”的问题。

一是制定印发了党的二十大精神学习计划，深入系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神。二是进一步完善了中心党支部学习制度。三是2022年12月1日，对相关学习不认真、走过场的人员进行了批评教育，提高他们认识。四是深入开展学习教育活动，截至2023年10月，共召开14次集中学习会议，引导广大党员干部把思想和行动统一到党中央和省市县委的决策部署上来。

（2）针对“意识形态工作重视程度不够”的问题。

一是制定印发了《县房产和土地房屋征收服务中心意识形态工作实施方案》，明确指导思想、基本原则、目标任务、工作措施及2023年工作计划。二是召开了意识形态工作会议，就强化意识形态工作，进行再部署、再安排。三是2023年积极参加市住建局、县委宣传部意识形态领域安全防范培训，切实落实市县部署。四是积极申报市级文明单位，荣获市级文明单位荣誉称号。五是利用“房产和征收”微信公众号平台，积极开展舆论宣传工作，截至2023年10月底，共发布102期信息动态。

2.聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况

（3）针对“党风廉政建设存在短板”的问题。

一是组织学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》，强化廉洁自律意识，加强廉政风险防控。二是2022年11月5日，成立了党风廉政建设领导小组，进一步压紧压实党风廉政建设主体责任。三是扎实开展警示教育活动，两次组织观看警示教育片，筑牢廉政建设思想阵地。四是先后三次召开党风廉政建设专题会议，听取中心廉政建设情况报告，制定相关规定。五是制定印发《党风廉政建设工作制度》，就中心党风廉政建设、一岗双责、党员领导干部个人重大事项请示报告、公务接待、三重一大决策等作出要求。

（4）针对“房地产市场行业监管存在薄弱环节”的问题。

一是2022年9月-12月，分别约谈九云山庄、山水兰庭、幸福家园项目负责人，并现场对飞线充电、消防通道等安全事项进行整治。二是转发了铜陵市《关于加强监管规范商品房销售交付等行为的通知》，规范房地产市场监管。三是2022年11月制定印发《2022年枞阳县整治规范房地产市场秩序检查方案》，对全县房地产开发项目进行检查。四是处理收取诚意金等违规行为，对违规企业进行约谈，下达整改通知书，已全部退还5户诚意金。2023年结合“双随机一公开”，对全县房地产开发企业开展违规行为清查，并于2023年8月印发《枞阳县房地产开发领域反诈治理实施方案》，进一步规范全县房地产开发行为。五是加强消防综合查验，从2022年9月开始，会同县住建局、消防大队先后对盛世名都、滨江现代城等13个小区进行消防查验，及时消除消防安全隐患。六是已制定《枞阳县物业行业事中事后监督实施方案（试行）》，进一步加强全县物业规范管理，认真开展“皖美红色物业”活动和物业服务“大排查、大整治、大提升”专项行动。

（5）针对“老旧小区改造工作开展不到位”的问题。

一是在新华社区召开老旧小区改造后期管养工作推进会，全面部署老旧小区改造工作。二是积极与枞阳镇相关社区协调，对已改造、正在改造、计划改造对象的7个小区，指导成立物业管理委员会，推进老旧小区改造项目后期管养工作。三是深入住户家里，加强老旧小区改造宣传，填写居民需求调查表。四是全面实施2023年老旧小区改造工作，及时申报项目资金，按时序推进改造工程，2023年老旧小区改造工作按质按量完成。

（6）针对“保障性住房动态管理缺少力度”的问题。

一是成立了保障性住房动态管理整改工作专班，印发《关于进一步规范公共租赁住房管理工作的通知》，加强日常管理，抓好各项整改。二是2022年11月制定印发保障性住房动态管理整改工作实施方案，对保障性住房动态管理专项提出整改要求，要求产权单位逐项落实。三是刀刃向内，首先对房产系统内职工租用公租房进行了整治。四是枞阳服务所对所有公租房进行清查，已全部清退4户违规租用公租房。五是枞阳服务所立行立改，严格执行保障性住房动态管理相关政策，2023年6月2日在清退和空置公租房进行网上公示后，公开摇号分配。六是加大全县公租房摸排和租金收缴力度，对全县3600余套公租房进行全面摸排登记，探索新的管理模式，督促公租房项目单位收缴公租房租金，目前已上缴房租2377410元。

（7）针对“党务公开制度执行不严”的问题。

一是2022年12月5日，制定党务公开实施方案，修订、完善党务公开制度，对党务公开范围、内容、程序、方式、时限作了明确规定，对党务公开方法步骤及工作措施予以安排。二是从2022年10月开始，已将相关党务事项进行公开，做到了及时公开，应公开尽公开。

（8）针对“财务管理不规范”的问题。

一是选派干部报销往返交通费超出规定4次，已完成追缴。二是从11月20日开始，已对下属各单位安排财务审计，按照审计意见及时进行了整改。三是2023年已重新制定出差报批规定。四是严格执行财务管理制度，所有票据必须合规，且由经办人、证明人、审批人签字后才可入账。五是县房地产开发公司组织财务人员学习相关财务规定并严格执行。

（9）针对“公务接待制度执行不严格”的问题。

一是2022年12月6日，已按照中央“八项规定”精神和省市县有关规定，完善公务接待制度。二是2023年1月17日，县房地产开发公司已追缴违反规定的接待费用。三是严格执行公务接待制度，落实无公函不接待、不超标准接待。

（10）针对“项目工程管理不到位”的问题。

一是规范工程建设管理流程，完善工程监管程序及方式。二是2022年和2023年老旧小区改造施工合同已完善相关条款。三是截至10月，2023年老旧小区改造项目按照程序要求，已如期全部竣工。

3.聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺情况

（11）针对“党建工作质量不高”的问题。

一是已成立房产和土地房屋征收服务中心等三个党支部，健全了党的基层组织。二是利用主题党日活动，组织全体党员干部进行学习。三是定期召开党建工作会议，加强对党建工作的研究部署，将党建工作与中心经济工作同部署、同安排。四是党支部已按照“五规范三满意”的标准积极开展基层党组织标准化创建，做到了会议类型记录相符，如实记录党组织标准化工作。

（12）针对“发展党员工作重视不够”问题。

一是制定了党员发展计划。二是已开展12次党的理论学习活动，邀请县委组织部领导给全体党员上党课，提高全体党员对党二十大精神的深刻把握，提高对党的先进性、纯洁性认识。三是已有1名同志提交入党申请书，党支部建立入党积极分子档案，跟踪培养入党积极分子。

（二）营商环境专项巡察整改落实情况

1.党中央和省市县关于优化营商环境决策部署落实情况

（1）针对“学习贯彻落实党中央和省市县关于优化营商环境决策部署有差距”的问题。

一是召开优化营商环境专题会议，就优化营商环境工作进行部署。二是制定学习计划，重点学习二十大、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于优化营商环境的重要指示批示精神和党中央及省市县优化营商环境相关规定。三是积极落实“四送一服”办公室交办事项。

2.优化营商环境责任落实情况

（2）针对“政务服务工作落实有欠缺”的问题。

一是县房产和土地房屋征收服务中心物业管理股已不再受理《临时管理规约备案》、《业主委员会备案》等事项,直接在中心窗口办理。二是已清理政务服务事项政务窗口和业务股室两头受理情况，规范和落实政务服务一窗受理、一站式服务。三是2022年12月9日，制定印发《县房产和土地房屋征收服务中心优化提升营商环境工作实施方案》。

3.作风效能和担当作为情况

（3）针对“服务企业不够主动”的问题。

一是2022年8-12月已走访48家企业，为企业纾难解困。2023年截至10月底，中心主要负责人率相关股室负责人先后走访5家联系包保企业，帮助他们出谋划策和解决实际困难。领导班子成员每月深入房地产开发、物业、老旧小区改造施工等企业不少于15次，实地走访调研企业经营状况及存在的困难，有针对性的制定相关政策措施。二是解决四送一服平台反映问题21件。三是召开改进工作作风专题会议，开展工作作风整顿工作。四是对政务清单项目进行清理，为企业发展和人民群众生活创造良好的市场环境。五是纵深开展“保交楼”工作，分别于2023年3月1日、8月31日前帮助4家房地产开发企业完成“保交楼”项目，同时会同县相关部门制定促进全县房地产业健康发展的若干举措和操作细则，得到房地产开发企业认可。

（4）针对“落实优化营商环境措施流于形式”的问题。

一是与主题党日活动结合，召开学习会议，增强党员干部廉洁办事服务意识，切实转变工作作风，提高工作效率。二是2022年12月，已完善“智慧房产”—体化平台服务功能。三是成立“一把手”负责制的优化营商环境工作领导小组，明确分工，层层抓落实。四是认真组织学习贯彻市优化营商环境“四十条”、县优化营商环境“十条”，做到入脑入行，并研究制订切实可行的措施。

4.诚信建设和廉洁自律情况

（5）针对“加强社会信用体系建设主动性不强”的问题。

一是已制定房地产中介市场信用评价制度，2022年11月16日制定印发《枞阳县房地产经纪行业信用管理办法》。二是2023年9月召开全县物业管理服务提升行动推进会，全面部署规范全县物业管理工作，并广泛开展宣传，提升居民物业服务意识。三是2022年11月制定印发《2022年枞阳县整治规范房地产市场秩序检查方案》，对全县房地产开发项目进行检查。四是落实《铜陵市房地产开发企业信用管理办法（试行)》文件规定，制定《枞阳县房地产开发企业信用管理办法（试行)》共享信用信息，开展行业信用评价工作。

三、巩固成果提标杆，建立机制抓长效

（一）继续抓好整改工作。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对需要较长时间整改的项目，紧盯不放，做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治，以专项整治为载体促进巡察反馈意见的整改落实。

（二）着力构建长效机制。在抓好整改的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。进一步建立健全相关制度规范，对已经制定出台的各项规章制度，认真抓好贯彻落实，切实提高规章制度执行力、约束力。

（三）持续强化督促检查。持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，强化党风廉政建设，进一步严明党的纪律，加强督促检查，全面推进各项工作，切实把巡视成果转化为推动科学发展的动力，使房地产和房屋征收工作再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0562-3211539；通信地址：枞阳县枞阳镇正大街县房产和土地房屋征收中心；邮政编码：246700；邮件信箱：zyxfcj0562@163.com。

 中共枞阳县房产和土地房屋征收服务中心支部委员会

2023年10月25日