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根据县委统一部署,2022年6月16日至7月6日,县委第一巡察组对县招商服务中心党组开展了巡察,并于10月18日反馈了巡察意见。根据有关规定,现将巡察整改情况予以公布。 一、提高政治站位,全面部署整改工作 (一)提高思想认识,压实整改责任。县招商服务中心党组对巡察反馈意见高度重视,自觉担负起全面领导整改落实工作的主体责任。班子成员主动认领问题,切实发挥头雁效应,指导、跟踪、督促整改工作,推动巡察整改工作深入有序开展。 (二)加强组织领导,全力推动整改。成立党组书记任组长,其他班子成员任副组长,相关股室负责同志为成员的整改工作领导小组。制定整改方案,针对具体问题,细化整改措施,明确责任领导、责任股室和整改时限。建立整改问题台账,做到整改不到位的不“销号”,问题不解决的不放过,确保每一个具体问题切实整改到位。 (三)加强督促检查,注重整改成效。针对巡察组反馈的问题,集中力量,重点整改。中心巡察整改领导小组根据整改方案,对各责任股室的整改工作进行不间断督导,对于措施不过硬、整改不彻底坚决不予销号,严把整改质量关,确保整改任务按时保质完成、取得实效。 二、坚持问题导向,全力抓好整改落实 (一)常规巡察整改落实情况 1.聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省市县委决策部署情况 (1)针对“政治理论和党中央、省市县有关招商决策部署学习不扎实”的问题。 一是强化学懂弄通做实。党组坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深入学习党的二十大精神,跟进学习习近平总书记重要讲话指示批示精神,引导党员干部坚定理想信念,持续增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是强化专业能力提升。传达学习中央和省委经济工作会议、市委及县委工作会议精神,及时学习国内外宏观经济形势和招商引资最新政策,积极参加市招商实务培训,不断提高机关干部的专业能力和水平,三是丰富学习形式。采取中心组学习、固定党日活动、工作例会等形式开展学习,2022年至今开展中心组学习26次,固定党日活动27次,为双招双引工作高质量发展提供了坚强有力的保障。 (2)针对“落实意识形态工作责任制不到位”的问题。 一是组织机关干部深入学习《新时代党的意识形态工作的指导纲领》,切实提高政治站位,为机关各项工作高质量发展提供可靠的思想保证。二是严格落实意识形态责任制,组织开展政治理论学习,及时更新招商公众号、电子显示屏,切实把社会主义核心价值观融入渗透到党员干部具体工作和生活中,内化于心、外化于行。三是在全中心开展作风顽疾“大对照、大查摆”活动,机关及驻外专职招商全体同志对照作风问题“十种现象”、作风建设“十问”,进行深入查摆,以“存在问题+具体事例+原因剖析+整改措施”的形式撰写对照检查,切实转变工作作风,提高服务水平。四是在机关干部会议上对相关责任人员进行通报批评。 (3)针对“推动招商工作高质量发展存在薄弱环节”的问题。 一是明确了专人负责枞阳招商公众号和抖音号日常管理,发布内容涵盖了时事要闻、招商政策、园区介绍、招商活动等。二是强化主导产业招商,调整优化产业链招商组组别和人员;强化亲情招商,出台了《“枞商(智)回归”工程实施方案》;强化社会化招商,出台了《枞阳县社会化招商引资奖励暂行办法》;强化节会招商,开展了2023年枞阳籍返乡知名人士新春团拜会、2023铝基新材料产业高质量发展暨应用技术交流大会等活动。2022年以来新开工项目140个。三是出台了《枞阳县招商引资项目联合预审办法》《关于进一步规范招商引资项目评审工作机制的通知》等文件,从政策层面强化亩均效益导向,2022年至今召开项目初审会18次。四是加快项目推进,2022年召开全县双招双引工作会议9次,2023年截至9月份召开全县双招双引工作调度会8次。五是常态化走访企业,自2022年11月至2023年9月,班子成员走访企业80余次,帮助解决企业诉求150余件。 (4)针对“主动作为有差距”的问题。 一是健全重点在谈项目库,按照项目质量、产业、投资规模等进行分类,已收集重点项目线索105个。二是建立健全人才信息库,出台了《关于加强县外乡贤服务联系工作的方案》,开展分层联系服务、对接联动。三是每周通报全县各单位招商工作开展情况,送呈县委县政府主要领导及各产业链链长、副链长阅示。四是召开产业链月工作例会,会上汇总分析各类招商信息,协调有关工作,推进项目早日签约、落地,2022年至今产业链招商组共完成新开工项目36个。五是加强调查研究,各产业链招商组及江阴办事处完成调研报告7篇。六是组织机关及驻外专职招商人员参加“铜都大学堂”招商引资专题培训、全县“两为”能力素质提升大讲堂活动等招商专题培训,提升全体招商人员知识水平和工作能力,共组织参加招商专题培训100余人次。七是编制2023年第4期招商简报,以《科创板上市条件及行业要求》招商知识为专题,供县委、县政府参阅。 (5)针对“推进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴工作有效衔接不够有力”的问题。 一是组织机关全体干部学习《中共中央国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》等文件,引导帮扶责任人提高政治站位,全面落实各项帮扶任务。二是召开机关乡村振兴专题会议,传达学习了习近平总书记关于“三农”工作重要论述,认真谋划部署驻村帮扶工作;召开驻村帮扶工作调研座谈会,深入宣讲党的二十大精神。三是召开党组会明确了相关帮扶户的帮扶责任人,各帮扶责任人认真落实帮扶责任,当好政策宣传员、为民服务办事员。 2.聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况 (6)针对“党风廉政建设主体责任扛得不牢”的问题。 一是党组理论学习中心组率先垂范,认真学习贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,不断提高领导班子政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是坚持正面教育和案例警示教育相接合,以正面典型为激励,以反面典型为警示,教育引导党员干部以案为鉴、以案示警。三是制定党组落实党风廉政建设主体责任清单和党风廉政建设和反腐败工作年度计划,把落实党风廉政建设主体责任作为重大政治任务,深入推进机关党风廉政建设和反腐败工作。 (7)针对“重点领域、关键环节存在较大廉政风险”的问题。 一是机关全体干部会议、产业链工作例会分别组织学习《安徽省内公务活动禁止饮酒规定》《关于印发<铜陵市双招双引接待管理办法(暂行)>的通知》等文件,严格执行双招双引工作接待规定,严格执行机关财务制度,把讲政治、守规矩的要求贯穿于招商工作全过程。二是组织机关全体干部学习《安徽省基层工会经费收支管理实施办法》,并严格执行。三是针对梳理出的问题,进行全面整改,退缴了多报销下乡伙食补助。四是修订了机关《财务制度》《公务接待管理制度》《县城区内公务交通费用报销制度》,并严格执行,杜绝类似问题再次发生。四是党组主要负责同志对相关责任人进行警示谈话。五是组织财务人员参加全县会计继续教育培训,切实提高履职水平。 (8)针对“作风建设有短板”的问题。 一是组织学习《中国共产党支部工作条例(试行)》,进一步加强机关党支部标准化、规范化建设。二是召开机关作风建设深化年活动推进会,从严从实推进机关作风建设。三是全面梳理《党建工作实录本》,认真核对党支部会议类型,做到活动有方案、有签到、有图片、有记录等。四是修订了机关《党支部建设制度》,推动机关党建工作开展更加标准、规范。五是给业务股室负责人分发一本会议记录本,专题记录业务会议,年底交由办公室统一管理。 (9)针对“制度建设不完善”的问题。 修订机关《党组工作规则》《党组议事规则》等制度13项。修订《县招商服务中心内部管理制度》,内容涵盖了学习、财务等制度12项,为今后机关工作的正常、有序开展提供制度保障,形成了用制度管权、管事、管人的工作格局。 3.聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题 (10)针对“党组政治功能发挥不充分”的问题。 一是认真学习贯彻《中国共产党党组工作条例》,坚持和加强党对统战工作的全面领导。二是印发了《关于县招商服务中心负责同志工作分工的通知》,进一步压实责任。 (11)针对“党内政治生活不经常、不严肃”的问题。 一是传达学习《中国共产党章程<修正案>的决议》、习近平总书记在中共中央政治局民主生活会上的讲话精神。召开了县招商服务中心巡察整改专题民主生活会,班子成员紧扣主题和县委巡察反馈意见,严肃认真开展批评与自我批评,会议达到了预期效果。二是修订了机关《党组议事规则》《“三重一大”决策制度》《民主生活会制度》,并坚决落实长期坚持。三是2022年至今召开党组会24次,会议严格贯彻落实“三重一大”事项集体决策和“末位表态”制度。 (12)针对“选人用人不规范”的问题。 一是传达学习《党政领导干部选拔任用工作条例》,要求全面把握精神实质,熟悉掌握规定要求。二是2022年11月份机关选拔任用股级干部,严格按照动议提名、民主推荐、考察、讨论决定和任职公示等程序规范进行。 (13)针对“支部党建工作虚化”的问题。 一是组织学习《中国共产党支部工作条例(试行)》,切实增强党员干部的思想自觉和行动自觉。二是圆满完成支部换届选举工作,2022年至今开展固定党日活动27次。明确专人负责支部会议记录和党建资料归档工作。三是修订机关《党支部建设制度》,内容涵盖了组织生活、组织生活会等制度10项,切实加强和改进机关党支部建设工作。 (二)营商环境专项巡察整改落实情况 1.党中央和省市县关于优化营商环境决策部署落实情况 (1)针对“学习上级营商环境政策不全面、不深入”的问题。 一是先后组织机关及驻外专职招商全体同志学习中央经济工作会议、全国深化“放管服”改革着力培育和激发市场主体活力电视电话会议精神,以及《中华人民共和国外商投资法》、《关于开展营商环境创新试点工作的意见》等政策文件,不断提高机关及驻外专职招商全体同志提升法治意识,坚持依法、依规招商,提升服务水平和质量,切实树立招商部门良好形象。二是严格落实各项学习制度,采取中心组学习、固定党日活动、工作例会等形式,开展法律法规和招商业务知识学习。通过学习,推动机关干部实现思想之变、作风之变、能力之变,为双招双引工作高质量发展提供了坚强有力的保障。 2.优化营商环境责任落实情况 (2)针对“职能作用发挥不够”问题。 一是健全重点在谈项目库,按照项目质量、产业、投资规模等进行分类,目前已收集重点项目线索105个。二是建立健全人才信息库,出台了《关于加强县外乡贤服务联系工作的方案》,开展分层联系服务、对接联动。三是强化主导产业招商,印发了《关于调整选派专职招商人员的通知》,调整优化产业链招商组组别和人员;强化亲情招商,出台了《“枞商(智)回归”工程实施方案》。强化节会招商,开展了2023年枞阳籍返乡知名人士新春团拜会、第二届油菜花旅游文化节、2023铝基新材料产业高质量发展暨应用技术交流大会等;招大引强进一步凸显,2022年以来新开工项目139个。四是目前收到各产业链招商组及江阴办事处调研报告7篇。 (3)针对“优化服务意识有差距”的问题。 一是出台《枞阳县招商引资项目联合预审办法》等文件,从政策层面强化亩均效益导向,2022年召开项目初审会8次,项目预审会2次,2023年截至9月份召开项目评审会10次。二是加快项目推进,2022年召开全县双招双引工作会议9次,2023年截至9月份召开全县双招双引工作调度会8次。三是召开产业链月工作例会,会上汇总分析各类招商信息,协调有关工作,推进项目早日签约、落地,2022年至今产业链招商组共完成新开工项目36个。四是常态化走访企业,自2022年11月至2023年9月,班子成员累计走访企业80余次,2帮助解决企业诉求150余件。 3.作风效能和担当作为情况 (4)针对“担当作为主动性不足”的问题。 一是编制2023年第4期招商简报,以《科创板上市条件及行业要求》招商知识为专题,供县委、县政府参阅。二是牵头起草出台了《枞阳县2023年推进双招双引工作提质增效的实施意见》《“枞商(智)回归”工程实施方案》《枞阳县社会化招商引资奖励暂行办法》《关于进一步规范招商引资项目评审工作机制的通知》等一揽子政策文件,指导全县招商工作。三是每周通报全县各单位招商工作开展情况,包括新签约项目、新开工项目、有效项目线索、邀商访商情况等,送呈县委县政府主要领导及各产业链链长、副链长阅示。三是组织机关及驻外专职招商人员参加“铜都大学堂”、全县“两为”能力素质提升大讲堂活动等招商专题培训,购买4期招商优选视频课程,提升全体招商人员知识水平和工作能力,进一步推动招商引资提质增效。 三、抓好整改契机,巩固拓展整改成效 (一)持续抓好后续整改。坚持整改目标不变、整改力度不减,引导机关干部职工进一步增强巡察整改的责任感和使命感,切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已整改到位的问题,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对需要长期坚持整改的问题,制定常态化整改措施,持续跟踪督办,坚持一抓到底,坚决完成整改,务求取得实效。 (二)持续落实整改责任。认真落实党组主体责任和党组书记第一责任人责任,层层传导压力,形成齐抓共管的工作格局,坚持不懈推进整改,坚决不放过任何一个问题、不忽视任何一个环节,确保巡察反馈的问题件件有落实、事事有回音。 (三)持续健全长效机制。针对巡察组反馈的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设,对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用;对需要进一步建立的制度,抓紧制定完善,真正形成用制度管人、管事、管权的良好局面。 (四)持续推动成果运用。以巡察整改为契机,通过不断学习教育,统一思想、提高认识,使机关干部职工自觉守纪律、讲规矩、担责任。坚持把问题整改与贯彻落实中央和省、市、县委决策部署相结合,与持续转变作风相结合、与推进高质量发展相结合,切实将整改成果转化为发展动力,推动机关各项事业整体提升、高质量发展。 欢迎广大干部群众对我中心巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0562-3251601;通信地址:枞阳县枞阳镇浮山路18号;邮政编码:246700;邮件信箱:zyzsfwzx0562@163.com。
中共枞阳县招商服务中心党组 2023年10月20日 |








