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深入学习贯彻党的二十大精神 一刻不停推进全面从严治党 为加快建设现代化美好枞阳提供坚强保障 ——在中共枞阳县第十四届纪律检查委员会第三次 全体会议上的工作报告 (2023年2月1日) 吴 昊
同志们: 我代表中共枞阳县第十四届纪律检查委员会常务委员会向第三次全体会议作工作报告,请予审议。 这次全会的主要任务是:全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻落实党的二十大精神,全面落实二十届中央纪委二次全会、省纪委十一届三次全会、市纪委十一届三次全会和县委十四届四次全会部署,总结2022年纪检监察工作,部署2023年任务。刚才,县委书记杨秀颀作了讲话,就学习贯彻中央纪委二次全会特别是习近平总书记重要讲话精神、省纪委十一届三次全会精神、市纪委十一届三次全会精神,一刻不停深入推进全面从严治党作出部署。我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。 一、2022年工作回顾 2022年是党和国家历史上极为重要的一年,是现代化美好枞阳建设迈出坚实步伐的一年,也是全县纪检监察工作展现新作为、开创新局面的一年。一年来,县委坚持把迎接党的二十大和宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”,以上率下、以身作则,坚定不移全面从严治党,全面部署“作风建设提升年”活动,营造了忠诚尽职、奋勇争先的良好氛围,开创了我县全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新局面。在市纪委监委和县委坚强领导下,全县各级纪检监察组织深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,忠诚坚定、无私无畏,稳中求进、守正创新,持之以恒正风肃纪反腐,推动纪检监察工作高质量发展取得新的成绩。 (一)全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决扛起“两个维护”重大政治责任 始终坚定政治方向。县纪委常委会坚持集体学习制度,带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,及时传达学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神。把深入学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,在全面学习、全面把握上下功夫,围绕党的二十大提出的重大理论和实践问题,结合纪检监察工作开展专题调研,把党的二十大精神落实到实践中、体现在成效上,以实际行动坚决做到“两个维护”。 持续强化政治监督。坚持把习近平总书记重要指示批示作为第一政治要件,聚焦习近平总书记重要指示批示贯彻落实情况,开展监督检查283次,推动整改问题348个。围绕乡村振兴、耕地保护、粮食安全、生态环保、长江禁捕、自建房屋安全整治和安全生产等重点工作开展嵌入式监督1436次,督促整改问题808个,给予党纪政务处分11人,组织处理32人。加强对“关键少数”的监督,全年开展党内谈话13501次,其中对各级“一把手”开展党内谈话1099次,进一步压实全面从严治党政治责任。 精准开展疫情防控监督。坚决落实中央和省委、市委、县委关于疫情防控的决策部署,紧盯政策落实情况开展监督检查129批次,印发督查专报54份,立行立改问题293个,对在疫情防控工作中作风不实、违反疫情防控政策问题追责问责7起8人。准确把握新阶段面临的新形势新任务,围绕全力做到“两及时、两确保”,督促各级党组织将工作重心从防感染转向保健康、防重症,提升新阶段疫情防控工作的主动性、科学性、精准性。(二)协助县委开展“作风建设提升年”活动,推动营造干事创业的良好氛围监督推动担当作为。聚焦“一改两为五做到”,协助县委制定实施方案和任务清单,明确5类39项具体内容,倒排工期、压茬推进。聚焦市委、县委季度点评会指出的问题,通过召开派驻(出)纪检监察机构和乡镇纪委监督工作调度会、班子成员开展专项督导等方式,进一步压实经济运行重点指标牵头单位责任。紧盯担当尽责、基层减负等5个方面开展专项监督439次,推动整改问题292个。常态化开展暖心回访,全年共回访309人次;积极审慎开展容错纠错,查办的1件容错纠错案例被省纪委选编为典型案例予以通报,旗帜鲜明为担当者担当、为有为者撑腰。 提升信访工作质效。深化运用“纪检+信访”工作机制,构建问题摸排交办、跟进监督督办、联合会商督导、信息反馈查处、督促建章立制等5项机制,全年共受理各类群众信访举报410件,同比下降47%,其中重复件55件,同比下降63.57%。强化与县信联办协调联动,推动解决涉及民生领域重点信访问题92件。对信访领域漠视群众利益、不作为慢作为等现象,以及工作不力导致不良影响的党员干部严肃追责问责,查处群众信访工作失职失责问题16起,给予党纪政务处分5人,组织处理62人。 助力优化营商环境。根据县委统一部署,对10家县直单位开展营商环境专项巡察,推动整改问题50个。聚焦涉及营商环境18个重点领域指标,建立问题、措施、责任、时限四项监督清单,围绕“主体责任落实、政策执行、移交问题办理”等内容,开展实地调研、监督检查450次,推动解决问题诉求161个。落实“十做到”“十严禁”要求,查处损害营商环境问题线索10起,给予党纪政务处分6人,组织处理12人。 (三)坚持一体推进“三不腐”,全面巩固反腐败斗争压倒性胜利 强化惩治震慑。全年处置问题线索668件,立案179件209人次,给予党纪政务处分192人次,留置2人,移送司法机关2人,挽回经济损失328.13万元;其中对县管干部立案19件20人。严肃查处县粮食系统贪腐等系列违纪违法案、县人社局农民工工资保障金监管失职渎职案。坚持行贿受贿一起查,查办的王某对非国家工作人员行贿案被省监察委、省检察院选编为行贿犯罪典型案例。综合运用“四种形态”批评教育帮助和处理976人次,其中第一、二、三、四种形态分别占比79.9%、13.1%、4.3%、2.7%。 增强制度约束。充分发挥反腐败协调小组职能作用,建立健全线索移送、定期会商、信息沟通、工作衔接等制度机制,召开协调小组会议及会商会4次,与有关部门相互移送线索162人次。注重因案制宜,做到“一案一总结、一案一警示、一案一整改”,深挖细查案件背后的思想、责任、制度问题,堵漏建制、规范管理。针对粮食购销领域暴露的短板漏洞,推动有关部门完善《粮食储备执法检查暂行规定》等制度11项。用好用活纪检监察建议,围绕国有企业监管、非公有制经济代表人士综合评价、项目管理等领域,发出纪律检查建议书、监察建议书14份,督促规范管理,做实查办案件“后半篇文章”。 夯实思想根基。对查处的顾平案、胡涛案以及沈振长案等留置案件,深化运用典型案例的警示教育作用,组织党员干部集中观看警示教育片5393人次。深入挖掘本土廉洁文化资源,依托廉政教育基地、正风宣讲团等累计开展廉政教育95场次,受众4620余人次,正风宣讲团被市委宣传部、市委讲师团授予2022年度基层先进理论宣讲先进集体。统筹用好枞阳纪检监察网、“廉洁枞阳”微信公众号等新媒体平台,创新推出左光斗纪念馆VR线上展馆、H5、大鼓书等新媒体宣传形式;讲好枞阳纪检监察故事,在中央级媒体发稿3篇、省级媒体发稿142篇、市级媒体发稿138篇,以廉洁文化涵养风清气正的政治生态。(四)深入整治群众身边腐败和不正之风,锲而不舍落实中央八项规定精神 深化民生领域专项整治。聚焦乡村振兴领域重点项目推进、资金管理使用等情况,紧盯民生领域18个重点项目开展监督检查181次,配合督促开展困难群众救助补助资金审计中发现问题专项治理,推动22类整治项目取得实际工作成效,查处群众身边腐败和作风问题25起64人,给予党纪政务处分16人。推进民生直办事项,及时跟踪问效,发出17件民生事项直办单,办结17件,帮助解决群众合理诉求2件。常态化惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”,办结周俊恶势力团伙相关问题线索,立案查处9人,组织处理31人。 持续有力纠治“四风”。始终保持作风建设高压态势,紧盯“四风”新表现新动向常态化开展明察暗访、专项检查334次;深化违规吃喝、违规收送礼品礼金问题专项整治,查处违反中央八项规定精神问题26起57人次。在全县范围内开展酒驾醉驾及赌博等案件专项整治和以案促改警示教育活动,依纪依规依法精准处置。加大对典型案例通报曝光力度,对工作履职尽责不力、违规接受吃请、违规发放津补贴等典型问题,“点名道姓”通报曝光11起31人。 做深做细日常监督。高标准完成全县16个乡镇及经开区,共214个村(社区)的小微权力“监督一点通”平台建设,强化推广运用,注册量83376人次,访问量481万人次;实行清单化公开、全口径受理、闭环化办理,信息公示49809条,推动办结反馈群众投诉150件,群众满意率98.6%。规范审慎回复党风廉政意见,共回复党风廉政意见321人次、集体181个,对4人提出暂缓、不宜使用意见。对2022年调整及拟新增的村“两委”成员及后备干部资格审核11批次,对388名拟使用干部提出廉政审核意见,持续护航基层组织建设。 (五)牢牢把握政治定位,不断推进巡察工作向纵深发展 推动巡察全覆盖。科学制定十四届县委巡察工作规划和全覆盖方案,确定299个巡察对象。全面完成涉粮领域专项巡察暨十四届县委第一轮、第二轮巡察,发现并反馈问题347个、移交问题线索和信访件23件。配合完成对县自然资源和规划局的提级交叉巡察,启动十四届县委第三轮巡察。 提升规范化水平。制定县委巡察工作领导小组会议议事规则、领导小组组长与被巡察党组织主要负责人谈心谈话办法、巡察组与被巡察党组织主要负责人沟通情况暂行办法、加强县委巡察机构党建工作实施意见等,印发《村(社区)巡察“1+N”监督清单》,强化分类施策,因村施巡,制定差异化监督指标,助推村级巡察提质增效。 抓实巡察整改。制定《加强县委巡察整改和成果运用的具体举措》,明确各单位整改落实职责,倒逼责任落实,推动取得实效。开展十四届县委第一轮巡察整改会商评估工作,对反馈的160个问题,提出32条评估意见,督促被巡察单位进一步落实整改。从严抓好县委书记点人点事问题整改,对33个问题单独建立台账,及时督查督办,督促改到位改彻底。 (六)深化纪检监察体制改革,不断增强监督治理效能 推进协作区制度化规范化建设。按照就近整合、区域划分、便于指导、利于工作的原则,在全县设立4个纪检监察协作区,推动监督力量下沉。构建“1+3+1”制度机制和“1+4+8+N”协作区工作模式,形成了4支相对固定的协作区办案队伍,凝聚办案合力。以协作区形式累计开展监督检查2162次,推动整改问题758个,处置问题线索463件,运用四种形态批评教育帮助和处理398人,开展廉政教育439次,受众人数11487人次。 健全派驻机构管理体制。坚持系统集成、协同高效,强化对派驻(出)机构案件查办的督导指导,健全定期调度、年度述职、考核评价等工作机制,全年督促指导派驻(出)机构处置问题线索97件,切实发挥派驻机构“探头”作用。2022年,驻县住建局纪检监察组荣获“全省纪检监察系统先进集体”称号。 强化村级纪检队伍建设。会同相关单位配齐214名村(社区)纪检委员,制定出台《关于进一步规范村(社区)纪检委员管理暂行办法》,对村级纪检委员进行规范管理。印发《以衔接融合为抓手推动村级纪检委员履职尽责的若干措施》,强化村级纪检委员监督末梢作用,推动监督向基层延伸。 (七)从严从实加强自身建设,锻造高素质纪检监察干部队伍 加强政治建设。县纪委常委会带头严格执行民主集中制,修订常委会工作规则、书记专题会议规则,提高决策科学化民主化水平。严格落实双重领导体制要求,全年向市纪委监委和县委请示报告21次。坚持依法依规、稳妥有序,完成县监委向县人大常委会报告专项工作。强化党建引领,培育党建品牌,深化“党课开讲啦”等活动,通报表彰8名“最具贡献纪检监察人”,举办“忠诚尽职 奋勇争先”主题演讲比赛,实现党建工作与纪检监察工作同频共振、深度融合。 深化全员培训。加大干部横向轮岗、推动纵向交流使用,确保人尽其才、人岗相适、人事相宜。推动集中培训、专案调训、巡察练兵与审查调查工作深度融合,组织纪检监察干部参加省市县各类培训35批1607人次,抽调49人参加上挂下派、跟班学习、以案代训,锻造过硬干部队伍。 严格监督管理。坚持刀刃向内,明确权力边界,完善内控机制。全年受理纪检监察干部信访件和问题线索4件,已全部办结,党内警告处分1人。突出关心关爱,通过谈心谈话、定期家访、困难党员帮扶等活动,做到严格管理和关心信任相统一,增强干部队伍的凝聚力、战斗力。 经过全县上下共同努力,全面从严治党持续向纵深推进、反腐败斗争压倒性胜利全面巩固,全县风清气正的政治生态不断形成和发展。一切成绩的取得都得益于以习近平同志为核心的党中央的掌舵领航,得益于市纪委监委和县委的坚强领导,得益于全县党员干部和人民群众的广泛支持,得益于全县广大纪检监察干部的忠诚尽职、奋力拼搏。但也要清醒认识到,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上,党风廉政建设和反腐败斗争具有长期性、复杂性、艰巨性,还远未到大功告成的时候。我们的工作与党中央要求和人民群众期盼相比还有差距,有的纪检监察组织监督执纪问责规范化法治化正规化水平有待提升;少数纪检监察干部开展监督的方向、路径不够清晰,主动监督的意识还不够强等等。必须高度重视。按照党中央统一部署,结合枞阳县实际,全县各级纪检监察组织必须把“两个确立”“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩,以实际行动巩固党的团结统一;必须用习近平新时代中国特色社会主义思想统领纪检监察一切工作,确保沿着正确政治方向前进;必须以党章为遵循,坚定坚决忠诚履行党章赋予的职责;必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定,推动完善全面从严治党体系;必须敢于斗争、善于斗争,坚定不移深化正风肃纪反腐,在新时代新征程中努力解决问题,实现高质量发展。 二、2023年主要工作 2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承前启后的重要一年,也是枞阳实现“三个翻一番”的关键之年,做好纪检监察工作责任重大、使命光荣。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,按照二十届中央纪委二次全会部署、省纪委十一届三次全会、市纪委十一届三次全会和县委要求,坚定不移衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护',坚守党的初心使命,忠实履行党章和宪法赋予的职责,坚决贯彻党的自我革命战略部署和全面从严治党战略方针,持之以恒正风肃纪反腐,推动完善监督体系,锻造纪检监察铁军,深入推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展,为奋力谱写现代化美好枞阳建设新篇章提供坚强保障。 (一)深入学习宣传贯彻党的二十大精神,以有力政治监督保障党的二十大决策部署落实见效 围绕党的二十大战略部署落实情况加强监督检查。持续抓好党的二十大精神学习宣传贯彻,督促全县各级党组织和党员干部做到对标对表、一以贯之,在持续强化理论武装中坚定理想信念。坚决落实关于坚持加强党的全面领导和党中央集中统一领导的各项部署要求,严明政治纪律和政治规矩,及时发现、着力解决“七个有之”问题,坚决清除对党阳奉阴违的“两面人”“伪忠诚”,推动各级党组织和党员干部衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。围绕全面深化改革开放、实施“十四五”规划、全面推进乡村振兴等重大战略,聚焦防范化解重大风险、实现“四个倍增”“三个翻一番”、长江枞阳段生态环保等重点任务,加强监督检查,确保党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求落到实处。 推进政治监督具体化、精准化、常态化。推动党的二十大精神、党中央决策部署同部门、行业、领域实际紧密结合,落实到推动枞阳改革发展、建设现代化美好枞阳的具体举措和实际工作中。盯住重点人、重点事,坚决纠治上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止等问题;坚决纠治做选择、搞变通、打折扣等问题;坚决纠治“低级红、高级黑”等问题;坚决纠治不顾大局,搞部门和地方保护主义等问题;坚决纠治停留在文件会议口号上、不结合实际制定具体措施,照搬照抄、上下一般粗等问题,切实打通贯彻执行中的堵点淤点难点。推动完善习近平总书记重要讲话指示批示和党中央重大决策部署落实机制,健全“清单+闭环”“督查+问责”“回头看”等制度,促进形成自觉真抓实干、埋头苦干的良好氛围。 (二)严格落实全面从严治党制度体系,推动主体责任和监督责任贯通协同 推动完善监督体系。坚持制度治党、依规治党,协助县委与时俱进健全完善落实全面从严治党制度。推动完善纪检监察专责监督体系,推进“四项监督”统筹衔接。推动完善党内监督体系,健全党委(党组)全面监督、纪委专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督的工作格局。推动完善各类监督贯通协调机制,发挥党内监督主导作用,加强纪检监察监督与人大监督、民主监督、财会监督、舆论监督等贯通协调,形成监督合力。做实做细日常监督,使监督常在、形成常态。发挥审计在反腐治乱方面的重要作用,加强与审计机关协调配合,用好审计监督成果。 推动落实全面从严治党政治责任。推动落实党委(党组)主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”。强化纪委监委监督责任,通过重大事项请示报告、提出意见建议、监督推动党委(党组)决策落实等方式,协助党委(党组)抓好全面从严治党各项工作;督促职能部门落实监管职责,严格执行责任清单、约谈提醒、履职报告等制度。对履行责任不力、造成不正之风和违纪违法案件频发的区域和单位,严肃追究有关党组织和领导干部责任。将“一把手”和领导班子作为开展日常监督、专项督查的重点,紧盯贯彻民主集中制、履职用权、担当作为、廉洁自律等情况,强化监督针对性有效性,确保权力规范运行。 (三)持之以恒加固中央八项规定堤坝,持续深化纠治“四风” 严肃整治享乐主义、奢靡之风。紧盯公款吃喝、贪图享受、讲究排场等反复性顽固性问题,保持高压态势。紧盯“不吃公款吃老板”、变着法子“吃空函”、在隐蔽场所吃喝等改头换面问题,加大查处问责力度。紧盯以讲课费、课题费、咨询费等名义收受礼品礼金,以及利用电子红包、快递物流方式“隔空送礼”等隐蔽隐性问题,精准发现、严肃查处。把握不正之风和腐败互为表里、同根同源特征,建立健全风腐同查、同审、同析、同治工作机制,加强同财政、审计、税务、公安、市场监管、金融机构等部门信息联动。坚持越往后执纪越严,对依然不收敛不收手、顶风违纪的,从严从重查处;深化运用重要节点通报曝光、常态化明察暗访、节前廉洁提醒等有效经验做法,在细、实、严上狠下功夫,坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。 重点纠治形式主义、官僚主义。坚决纠治贯彻党中央重大决策部署空喊口号、只表态不落实等不担当、不用力问题,纠治简单化、“一刀切”、层层加码等片面理解、机械执行问题,纠治麻痹松懈、推诿扯皮、懒政怠政等玩忽职守不作为问题,纠治随意决策、盲目决策、违规决策等任选用权乱作为问题,纠治“堆盆景”、搞“形象工程”、数据造假、违反财经纪律等权力观异化、政绩观扭曲、事业观偏差问题,推动改会风、改文风、改调研之风。持续深化省委“一改两为”部署,协助县委深化作风建设,针对枞阳实际制定切实有效举措,推动各级各部门随时随地倾听呼声、回应期待、换位思考,以抓铁有痕的力度改进作风,激励引导党员干部做到求真抓实,推动提升为民办实事、为企优环境工作效能。 (四)全面加强纪律建设,促进遵规守纪蔚然成风 强化经常性纪律教育。推动党委(党组)理论学习中心组和县委党校把党章党规党纪教育作为必修课;督促各级党组织把党的纪律教育作为新录用人员初任培训、新提拔党员干部廉政谈话重要内容。高度重视年轻干部纪律教育,引导年轻干部坚定理想信念,依规依纪依法履职尽责。将纪律教育和党性教育、廉洁文化宣传贯通起来,常态化运用廉政党课、案件通报等方式,分层分类开展警示教育。督促指导相关案发单位党委(党组)召开专题民主生活会,举一反三、以案明纪。坚持党性党风党纪一起抓,把纪律教育寓于日常监督管理,教育引导党员干部增强纪律意识、规矩意识,自觉用党章党规党纪约束自己的一言一行。 坚持挺纪在前、严肃执纪。把执行党的纪律规定和规章制度情况作为日常监督、巡察监督、审查调查的重要内容。督促各级党组织严肃党内政治生活,坚持和完善民主生活会、组织生活会、党内谈心谈话等制度。严明组织纪律,坚决惩治跑官要官、买官卖官等行为,严肃查处为提拔重用而投机钻营的领导干部。深化监督、执纪、问责一体推进,贯通运用“四种形态”。坚持严管厚爱结合、激励约束并重,落实“三个区分开来”,进一步做好容错纠错、澄清正名、关爱回访工作,让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创。 (五)深入整治群众身边的腐败问题,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战 始终保持惩治腐败高压态势。坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败,深化整治金融、国企、政法、粮食购销、开发区等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败,坚决清理工程建设、项目审批、土地出让、招标投标等方面腐败问题,坚决纠治政商“旋转门”、“逃逸式辞职”问题,坚决查处新型腐败和隐形腐败,坚决清理风险隐患大的行业性、系统性腐败。把党的十八大以来不收敛不收手、胆大妄为者作为重中之重,严肃查处领导干部配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐问题。 坚决整治损害群众利益的腐败问题。紧盯就业创业、教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域,严肃查处贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等行为。开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治,加强对重点项目、重大资金、重要环节的监督检查。紧盯农村基层,深化乡镇、村(社区)纪检力量履职,充分发挥“监督一点通”服务平台作用,将平台应用情况纳入年度党风廉政建设考核,进一步畅通群众监督渠道,让群众反映的事情真有人办、问题真有人管。常态化机制化“打伞破网”。 坚决铲除腐败滋生土壤和条件。把不敢腐、不能腐、不想腐有效贯通起来,坚持“全周期管理”,深化以案为鉴、以案促改、以案促治。坚持受贿行贿一起查,推动完善联合惩戒机制。针对查处的腐败案件,用好纪检监察建议书等方式,做好审查调查“后半篇文章”,推动行业部门健全内部监管体系,强化对政策执行、决策程序、审批监管等关键权力的制约和监督。加强新时代廉洁文化建设,充分挖掘枞阳廉洁文化资源,营造和弘扬崇尚廉洁、抵制腐败的良好风尚。 (六)巩固深化政治巡察,有力发挥党内监督利剑作用 突出政治巡察定位。把“两个维护”作为根本任务,把贯彻落实党的二十大精神作为重中之重,把严的要求贯彻到巡察全过程各环节,重点加强对被巡察党组织履行党的领导职能责任的监督。完善巡察工作规划、巡察机构工作规则,推动巡察向基层和群众身边延伸,提高对村(社区)巡察质量。落实十四届县委巡察全覆盖任务,高质量完成第三轮巡察,适时启动第四轮、第五轮巡察。优化巡察工作流程,改进方式方法,推动审计、财政、统计等部门专业力量深度参与巡察,增强巡察监督精准性和有效性。压实被巡察党组织整改主体责任特别是党组织书记“第一责任人”责任,发挥纪检监察机关和组织部门的日常监督、巡察机构统筹督促和职能部门监管作用,完善巡察整改日常调度督导机制,对虚假整改、“纸面整改”问题严肃问责。推深做实巡察整改成效评估,推动以巡促改、以巡促建、以巡促治。 落实巡视巡察上下联动部署。按照省市要求开展联动巡察、提级巡察、交叉巡察,落实市委巡察指导督导反馈问题整改。加强巡察机构与纪委监委纪检监察室、派驻(出)纪检监察机构协调协作,做好情况通报、巡察期间沟通、问题线索移交、成果运用、整改监督等工作,推动巡察成果共用共享,扎实提升监督质效。 (七)持续深化纪检监察体制改革,推动制度优势转化为治理效能 巩固拓展改革成果。深入推进纪检监察工作双重领导体制具体化、程序化、制度化,加强对乡镇纪委(派出监察办公室)的领导,进一步完善重要情况请示报告制度。围绕信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享等完善工作机制,推动信访举报、监督检查、审查调查、案件监督管理、案件审理、巡察等统筹联动、协同发力。加强“室组地”联合办案、“组组”协同监督、“室组”联动监督,健全纪法贯通、法法衔接有效机制,与审判机关、检察机关、执法部门互相配合、互相制约、顺畅衔接。围绕独立有效发挥派驻(出)纪检监察机构职能,探索监督对象优化调整、监督事项清单闭环、监督进展统筹调度等工作机制。按照省、市统一部署,稳妥有序开展监察官等级首次确定工作。 提升监督效能。常态化推进纪检监察协作区建设,进一步发挥村级纪检委员监督末梢作用,强化“纪检监察协作区+乡镇纪检监察组织+村级纪检委员”三级监督体系衔接融合,通过监督信息互通、监督措施联动、监督成果共享,推动全县纪检监察系统“广联动”,形成“一盘棋”。加强对派驻(出)机构的领导管理,强化对派驻(出)机构专项监督的统筹调度,加强问题线索管理处置、执纪执法办案考核,提升监督执纪执法质效。健全定期调度、约谈提醒、述职考核等机制,提高派驻监督全覆盖质量。 (八)推进规范化法治化正规化建设,以铁的纪律打造忠诚干净担当的铁军 强化政治建设。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂,始终衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。发挥县纪委常委会表率作用,带动全系统做遵规守纪的模范。突出政治标准加强干部队伍建设,坚持新时代好干部标准,树立鲜明的选人用人导向。严格落实党建工作责任制,把党的建设各项要求融入纪检监察工作全过程、各方面。结合党中央部署的主题教育,扎实开展纪检监察系统干部队伍教育整顿,把纯洁思想、纯洁组织作为突出问题来抓,切实加强政治教育、党性教育。 强化能力建设。发扬斗争精神,坚定斗争意志,始终以党性立身,以许党报国、报党报国的境界情怀做事。持续开展全员培训,推动政治培训和业务培训深度融合;通过集中轮训、专题培训等方式开展学规学纪学法,抓好监督执纪执法实务培训。打破岗位限制,分步骤全覆盖安排年轻干部参与案件办理,强化以案代训、实战练兵。有计划选拔培养一批办案骨干,提升发现问题、线索处置、查办案件、纪法贯通能力。坚定审查调查安全生命线意识,建设用好谈话场所。牢固树立质量意识,确保案件经得起历史检验。加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,打造高素质专业化纪检监察干部队伍。 强化廉洁建设。把一体推进“三不腐”的理念贯穿自身建设,从严加强日常管理监督。强化内部监督和制约,建立健全内控制度。主动接受党内和社会各方面的监督,严格落实监委接受人大及其常委会监督制度。对执纪违纪、执法违法现象零容忍,坚决防止“灯下黑”,确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。
同志们,踔厉奋发扬斗志,自我革命启新程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市纪委监委和县委的坚强领导下,沿着党的二十大指引的方向,弘扬伟大建党精神,自信自强、守正创新,凝心聚力、砥砺前行,不断推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,为奋力谱写现代化美好枞阳建设新篇章作出新的更大贡献! |








