根据县委统一部署，2020年12月23日至12月31日，县委第一巡察组对县信访局党组进行了常规巡察。2021年5月12日反馈了巡察意见。根据有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、加强组织领导，压实整改责任

（一）统一思想，明确职责。巡察意见反馈后，局党组立即召开党组会研究巡察整改工作，及时成立了由局党组书记任组长，其他班子成员为副组长，机关股室主要负责人为成员的整改工作领导小组，确保反馈意见件件有着落，事事有回音。

（二）压实责任，稳步推进。按照反馈问题清单，逐条对照，逐项梳理，认真研究制定整改方案，明确整改措施、责任领导、责任单位和整改期限，挂图作战，倒排工期，清单式推进问题整改。

（三）注重结合，提升质效。将巡察整改工作与强化日常监督相结合，与信访工作相结合，严肃认真对待反馈问题，客观全面剖析了问题症结原因，进一步严明纪律，树牢底线，狠抓管党治党责任落实，确保整改工作取得实效。

二、提高政治站位，强化整改落实

（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省市县委决策部署情况方面问题整改

1.针对“政治理论学习效果不理想”的问题。

一是重新修订局党组理论学习计划安排，把理论学习始终作为局党组会议的第一项议程，及时跟进学习习近平总书记重要讲话精神。二是结合党史学习教育，购买党史学习教育指定读本发放给机关全体党员干部，做到学习范围全覆盖。三是通过安徽干部教育在线、学习强国等网络学习平台加强自我学习，实现自我提升，确保学习常态化。四是开展集体学习研讨，围绕党史学习教育开展集中研讨交流，并建立学习档案、严格会议考勤记录，确保学习规范化开展。五是以集中治理重复信访，化解信访积案专项工作为抓手，广泛开展基层走访调研，带案约访、带案下访，听取工作对象和基层群众的意见建议，千方百计为群众排忧解难。六是在来访接待中心设置群众意见箱，广泛征集来访群众对我们工作上的建议意见。

2.针对“意识形态工作落实不到位” 的问题。

一是根据局领导班子分工，调整意识形态工作领导小组，由局党组书记、局长任组长，领导小组下设办公室，分管局长兼任办公室主任，具体负责日常工作。二是重新制定《县信访局党组意识形态工作责任制》，明确局党组主要承担的意识形态工作责任，确保意识形态工作责任制落实到位。三是制定了年度意识形态工作计划，坚持将意识形态专题部署会议与学习会议相结合。四是集中学习习近平总书记关于保密工作的重要指示批示精神、《中共枞阳县委宣传部关于近期意识形态风险提示的通知》，加强意识形态领域风险隐患排查，每月报送意识形态领域分析研判报告。

3.针对“脱贫攻坚工作开展不扎实” 的问题。

一是深入学习习近平总书记关于脱贫攻坚和实施乡村振兴战略重要讲话精神，中央和省市县关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项文件和会议精神。二是定期召开会议研究乡村振兴工作，班子成员坚持定期到帮扶联系的村进行指导、督促，走访，积极主动为村民办实事。三是落实定点帮扶工作要求，确定局党组书记为第一责任人，分管副局长，具体负责定点帮扶工作，明确了一名同志为联络员，负责联络定点帮扶相关事宜。四是开展捐资助学活动，捐助1名贫困大学生5000元帮扶资金。五是定期开展帮扶走访活动，宣讲拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的相关政策。六是开展消费帮扶工作，用工会福利采购农产品。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面问题整改

4.针对“党风廉政建设责任制执行不力” 的问题。

一是局党组将《党组班子成员履行党风廉政建设“一岗双责”全程纪实手册》纳入党风廉政建设责任制执行情况的监督检查，并将其作为干部履行党风廉政“一岗双责”的重要依据。二是班子成员严格对照纪实内容和责任清单规范填写纪实手册。

5.针对“制度建设不够完善” 的问题。

一是调整县信访局机关作风效能建设领导小组，由局党组书记、局长任组长，领导小组下设办公室，分管局长任办公室主任，具体负责日常工作。二是修订完善县信访局机关支部理论学习计划，重新制定《县信访局机关学习制度》、《县信访局机关支部“三会一课”制度》。三是局党组实行不定期抽查、检查，把理论学习纳入局机关党员干部年度考核工作范畴，对政治理论学习贯彻落实不到位的干部一律取消评优资格。四是进一步完善《县信访局公务接待管理制度》、《县信访局机关差旅费管理制度》、《县信访局公务出行私车公用管理细则》，对有关条款进行细化、量化、具体化。五是局党组安排由分管公务接待负责同志牵头，相关财务人员参加，对2016年以来的公务接待进行全面自查，查公务接待标准是否超标，查来客对象是否与公务接待函一致，查陪餐人数是否符合规定。六是开展节前约谈，召开党员大会，学习五一、端午期间纪律要求，对分管财务、公务接待的部门负责同志进行节前约谈，进一步加强机关财务和公务接待管理，推动机关廉政作风建设。

6.针对“财务管理不规范”的问题。

一是坚持以制度管人管事，全面梳理县信访局财务制度，进一步完善《县信访局财务制度》，规范备用金使用的额度和财务审批程序并严格执行。二是对财务分管负责同志和经办人员进行了相关业务培训。三是调整财务审核岗位人员，将经办岗和审核岗分离，进一步规范机关财务管理。四是严格按规定审核各类开支，对无凭证、无审批以及超范围、超标准开支的费用一律不予报销。

7. 针对“ 工程建设不合规”的问题。

一是加强招标投标规范化管理，邀请法律顾问对工程招投标相关合同文本进行把关，避免出现程序性的错误。二是组织分管负责同志及经办人员学习国务院批准实施的《必须招标的工程项目规定》，详细了解新的招投标政策规定，提高政策能力和业务水平。三是在工程实施过程中，注重与财政、公管等部门联系对接，按照规定程序操作，确保合法合规。四是局党组会上集中学习《关于进一步明确我县招标限额以下建设工程项目交易的通知》。

8.针对“合同签订、执行不严格”的问题。

一是局党组进一步加大对合同的监管力度，按流程加强对合同的规范管理。二是合同的变更实行书面途径申请，由申请人提交合同相关条例变更的书面申请，由分管负责同志提交局党组会议研究，通过后方才实施。

9.针对“工作作风不严谨”的问题。

一是加强局机关作风效能建设，强化责任担当意识，把作风效能建设纳入全体干部职工年度目标考核。二是严格执行会议考勤和请假制度，到会人员必须履行签到手续，不能参会的要履行书面请假手续。三是对会议记录人员进行业务培训，提高会议记录的规范性和严肃性，确保会议记录做到完整、整洁、清晰。四是规范社会化租车申请、审批程序，公务出行租车前由经办人填报《公务出行社会化租车申请表》，经分管负责人签字后由主要负责人审批，方可安排。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面问题整改

10.关于“民主生活会走过场、形式化”的问题。

一是局党组会议组织局机关全体党员干部认真学习《党章》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，不断提高党性觉悟、增强党性修养。二是民主生活会前围绕主题，班子成员深刻检视问题，撰写对照检查材料，提交局党组会讨论，定稿后报县委督导组审核。

11.针对“支部组织生活不严谨”的问题。

一是重新制定县信访局机关支部“三会一课”制度。二是结合支部学习计划开展党日活动，同时采取理论学习、支部书记上党课、参观红色革命教育基地、重温入党誓词、观看警示教育纪录片等活动丰富党日活动形式。三是在“七一”后围绕庆祝建党100 周年召开一次专题组织生活会，局领导班子成员以普通党员身份参加。四是机关支部规范填写《基层党组织标准化建设工作实录》，认真做好学习记录和考勤工作。

12.针对“贯彻民主集中制不严格”的问题。

一是加强领导班子建设，认真落实民主集中制原则，“三重一大“重要事项坚持集中研究、集体决策。邀请派驻纪检监察组组长参与班子研究讨论重大事项。二是严格按照《中国共产党党组工作条例》，进一步规范党组会议的议事程序、内容和方法。按照民主集中制要求讨论决定问题。三是修订了《枞阳县信访局党组会议制度及议事规则》，每次党组会议召开前由分管领导提前提交党组会的议题，会议由分管领导提出解决问题的意见建议，集体表态通过。

13．针对“基层党组织标准化创建存在薄弱环节”的问题。

一是进一步规范完整2020填写党组织标准化建设工作实录。完善单位概况、组织架构图、集中学习培训登记表等基本内容。二是按要求规范填写2021年党组织标准化建设工作实录。三是调整支委相关人员。

三、建立长效机制，确保常态长效

 (一)提高政治站位，坚定理想信念。以县委巡察为契机，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”坚，决做到“两个维护”，坚持把党的建设放在信访工作的首位，认真落实从严治党政治责任，发挥好党组的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

(二)强化工作措施，务求取得实效。按照会商评估意见，持之以恒、不折不扣抓好整改落实。对已完成的整改问题，落实好相关制度，防止问题反弹。对评估意见反馈的的问题，跟踪督查，加快进度。对需要长期坚持、持久整改的问题，要边整边改、立行立改。

（三）巩固整改成果，构建长效机制。针对巡察组反馈的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设，对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用；对尚不健全的制度，进一步规范完善。对形成的整改措施与经验做法及时进行总结提炼，建立起务实管用、简单易行的长效机制，避免问题反弹回潮，确保整改务实见效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0562-3222389；邮政地址：枞阳镇浮山路9号枞阳县信访局；电子邮箱：zyxfj2021@163.com。