根据县委统一安排，2019年9月9日至9月23日，县委第五巡察组对县发展和改革委员会党组开展了以脱贫攻坚为重点的专项巡察“回头看”。2020年6月1日，巡察组反馈了巡察意见。根据有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、以担当的精神，提高政治站位抓好落实

（一）统一思想，提高站位。委党组高度重视巡察整改工作，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，从“两个维护”的高度，始终把巡察整改工作作为当前最重要的政治任务来抓，通过委党组会、整改专题会、机关干部大会等多种形式安排部署巡察整改工作，高标准、严要求抓好巡察整改工作，确保圆满完成巡察整改各项任务。

(二)成立组织，明确责任。我委成立了巡察整改工作领导小组，由委党组书记任组长，班子其他成员为副组长，二级机构及委属企业负责人为成员，下设办公室，具体抓日常整改工作。同时委党组对整改工作进行了责任分工，委党组书记作为第一责任人负责整改全面工作，班子其他成员按照方案确定的整改事项实行“一岗双责”，委党总支负责机关基层党建工作的整改，办公室负责联系委机关各股、室、中心和委属企业的整改，统分结合，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。

(三)制定方案，清单式管理推进。我委于2020年6月7日、6月15日、6月29日、7月6日、8月10日、9月14日召开了党组会、全体职工大会，就整改工作进行了全面安排部署和工作推进，经委党组研究审定并报县委巡察办审核同意后，印发了《中共枞阳县发改委党组关于县委第五巡察组反馈意见整改工作方案》，建立了县委第五巡察组对县发改委开展脱贫攻坚专项巡察“回头看”反馈问题整改台账，针对巡察组反馈的问题，逐个制定整改措施，逐一明确责任人、责任单位、整改时限，实行清单式管理、台账式推进，逐项盘点销号，落细落小抓好整改工作。

二、以钉钉子的精神，不折不扣抓好整改

(一)党中央脱贫攻坚方针政策和省市县脱贫攻坚决策部署贯彻落实情况

1.针对“政治意识不强”问题。

一是进一步完善了党组和职工学习计划，把习近平总书记关于扶贫工作的重要论述作为重要学习内容。二是积极组织学习习近平总书记关于脱贫攻坚系列重要讲话精神及上级脱贫攻坚工作会议精神，今年以来党组和党组中心组学习9次、全体干部职工大会学习9次。

(二)党组落实脱贫攻坚主体责任情况

2.针对“脱贫攻坚工作作风不实”问题。

一是召开党组会，贯彻落实党中央和省市县委关于精准扶贫、精准脱贫的重大决策部署，推动和解决贫困村面临的问题。二是根据我委工作实际和贫困村实际情况，制定了2020年度脱贫攻坚工作计划。三是积极组织脱贫攻坚走访帮扶活动，摸清各贫困户家庭需求，制定2020年度贫困户享受帮扶政策措施清单。

3.针对“扶贫基础工作不扎实”问题。

一是结合脱贫攻坚“夏季攻势”，委领导班子走访调研帮扶村黄冲村6次，对黄冲村目前的基本情况和存在问题进行全面了解。二是加强村级基础设施建设，指导新建3条道路硬化工程，安排水库移民项目-道路亮化项目1个。三是开展扶贫消费，县发改委工会在黄冲村开展消费扶贫活动，消费金额2.15万元。

（三）派驻纪检监察组落实监督责任和有关职能部门落实监管责任情况

4.针对“未深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理”问题。

一是驻县住建局纪检监察组对委脱贫攻坚走访活动开展了督促检查。二是制定《枞阳县发展和改革委员会关于进一步优化扶贫项目审批流程办法》，为决战决胜脱贫攻坚贡献发改力量。今年来，发改委共办理扶贫类项目15件，涉及资金2438万元。三是加大公共资源交易监督管理，积极配合市公管局推进电子招标投标系统建设运行,处罚处理投标企业7家，罚款金额共约49万元,处理评标专家6人,处理代理机构1家及其从业人员1名。四是深入开展决战决胜脱贫攻坚纪律作风保障年活动，出台了《关于开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作方案》，为决战决胜脱贫攻坚提供坚强纪律保障。

(四)上轮巡察整改“回头看”情况

5.针对“党的思想建设重视不够”问题。

一是认真组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真开展深化“三个以案”警示教育，进一步提高全委党员干部政治思想觉悟。二是制定了中心组学习计划和支部学习计划，今年以来，党组和理论中心组学习9次，各党支部支委会学习各7次，讲党课2次，领导干部讲党课1次。三是加强督促检查，开展丰富多样的活动。党总支对各党支部学习情况进行了督促检查，开展深化“三个以案”警示教育学习研讨会1次，组织党员干部撰写学习心得5篇，组织单位党员干部参加党章知识书面测试1次，测试率达到98%，均为优秀。

6.针对“意识形态工作开展不到位”问题。

一是认真落实党组意识形态工作责任制，召开党组会，研究意识形态工作，调整委意识形态工作领导小组组成人员，修改完善了《县发改委党组意识形态工作责任制实施办法》。二是加强主流意识形态舆论宣传，凝聚发展改革的强大正能量。三是积极参加信息网络领域“行业清源”专项行动，明确1名分管负责人为网评员，1人为网络信息员。

7.针对“国有资产管理不严，财务管理制度不规范”问题。

一是将2019年度县军粮供应站收取的原粮食局门面房租金按要求缴入县财政专户，并对经办人进行批评教育。二是县粮储公司就执行“收支两条线”情况开展了自查自纠，对自身情况认真梳理，经查未发现坐收坐支现象。三是进一步完善粮食购销管理制度，严格执行轮换工作程序，增加工作透明度，防止国有资产流失。四是开展固定资产清查摸底和资产登记，对公司未登记的固定资产进行了补登，建立了公司固定资产台账。

8.针对“日常管理制度不健全”问题。

一是建立临时用工制度，对用工费用标准、费用支付方式等全程管理。二是委托会计事务所对县军粮供应站进行严格的审计和清算。三是进一步完善了日常管理制度，同时对原粮储公司负责人进行了严格追责，并安排离任审计。目前粮储公司各项工作运行正常有序。

（五）本轮巡察整改发现的其他问题

9.针对“工作作风不求真务实”问题。

一是建立工作机制，制定了重点项目周报告制、江北港铁路专用线（枞阳段）日报制，落实了领导干部联系推进重点项目制度和领导干部联系民营企业工作制度。二是加强园区企业调研，全面梳理存在问题，形成问题清单，及时调度推进。三是举一反三，以2020年度领导班子民主生活会为契机，认真查摆剖析问题，以进一步在工作中统一思想，凝聚共识。

10.针对“班子成员分工长期固化”问题。

一是根据工作实际和个人综合情况，对班子成员工作进行了分工调整，进一步提高了班子的凝聚力和战斗力。二是树立正确选人用人导向，力求把合适的人放在合适的岗位上，委党组会议研究确定调整委内设机构负责人15人。

11.针对“党的组织体系不规范”问题。

加强粮食收储公司党支部建设，根据组织程序对支部书记进行调整，并报请县直工委同意决定在支部届满换届选举时确定3名支委职数。

12.针对“党内组织生活质量不高”问题。

一是根据人事变动，及时调整党小组。二是完善组织生活会制度、党员领导干部双重组织生活会制度、民主评议党员制度，班子成员带头参加了所在支部的各项活动。三是制定了党内谈心谈话制度实施细则，开展谈心谈话30人次。

13.针对“党内政治生活不严肃”问题。

一是通过县发改委党组中心组理论学习会、委机关半月工作列会，对《党内监督条例》《问责条例》《纪律处分条例》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等一系列党内法规组织学习，进一步提高全委党员干部的政治规矩和纪律意识。二是制定完善委领导班子议事规则、党内谈心谈话制度实施细则等各项规章制度，并规范作好谈话记录。

14.针对“财务管理不规范”问题。

一是进一步完善财务管理、报销审核制度。二是严格执行相关费用代扣规定，职工大病救助个人部分按月从个人工资中代扣。

15.针对“落实从严治党主体责任不到位”问题。

一是委党组严格履行主体责任、班子成员履行“一岗双责”，制定了《中共枞阳县发展和改革委员会党组落实全面从严治党主体责任清单》和《中共枞阳县发展和改革委员会党组落实党风廉政建设主体责任清单》。二是制定了党内谈心谈话制度实施细则，积极开展“六必谈”和经常性谈心谈话活动。“五一”“端午”期间廉洁谈话30人次。

16.针对“党内监督责任不力”问题。

一是推进党务公开，在委公开栏中及时公开党务事项，所有县管干部都进行述职述廉和接受测评。二是加强警示教育，结合深化“三个以案”警示教育，开展集中学习、案例剖析、参观廉政教育基地等党风廉政教育活动，营造风清气正的良好氛围。三是梳理全委廉政风险点，针对重大项目资金安排、粮食收购、公共资源交易监管等重点领域，对个人岗位廉政风险进行了梳理，制定廉政风险防控措施30条。

三、以持之以恒的精神，巩固和提升整改成效

(一)进一步强化“四个意识”。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上，同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。强化理想信念教育，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，巩固好“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实推进深化“三个以案”警示教育，引导党员干部坚定“主心骨”、筑牢“压舱石”。

(二)进一步强化跟踪落实。始终把巡察整改工作作为一项长期任务，摆在突出位置，坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已完成的整改任务，做好“回头看”，坚决杜绝已整改问题出现反弹；对需要长期坚持的举措，紧盯不放，切实加大跟踪落实力度，整改不到位不罢休。

(三）进一步健全长效机制。紧紧围绕县委、县政府中心工作，结合发改部门实际，进一步巩固巡察整改成果，不断完善各种规章制度，实现用制度管人管事，一心一意谋发展，不断提高工作质量和服务水平，为加快建设现代化幸福美丽枞阳作出贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映，联系方式：电话0562—3211175；邮政地址：枞阳县枞阳镇浮山路政务中心九楼；邮编：246700；电子邮箱：zyfgwbgs@163.com