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根据县委统一安排,2019年7月31日至8月15日,县委第四巡察组对县总工会党组开展了常规巡察和以脱贫攻坚为重点的专项巡察。2020年6月3日,巡察组反馈了巡察意见。根据有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。 一、整改工作开展情况 (一)立场坚定,行动迅速。县委巡察组巡察情况反馈会后,县总工会党组立即召开党组会议,就整改工作进行全面安排部署,并及时召开了巡察整改动员大会,对县委巡察组反馈的意见进行深入全面的再传达再学习,深刻领会把握巡察组反馈意见,要求干部职工进一步增强“四个意识”,增强做好巡察整改工作的责任感和紧迫感。成立了由党组书记、常务副主席任组长,其他党组成员为副组长,机关相关部室负责人为成员的巡察整改工作领导小组。整改工作在县总工会党组统一领导下有序推进,严格做到守土有责、守土尽责,层层传导压力,对照整改清单逐条研究整改举措,逐项督促落实,不折不扣抓整改。 (二)明确任务,细化分工。紧紧围绕县委巡察组反馈意见和整改工作要求,结合单位实际研究制定了49条具体措施;党组书记对巡察整改落实工作负总责,其他领导按照职责分工,根据整改问题清单,负责抓好分管部门的整改落实工作,做到整改内容明确、完成时间明确、责任人员明确、工作要求明确、保障措施明确;建立整改问题台账,做到整改任务清、整改措施实,确保整改效果;强化督促检查,适时召开调度会,对各部室整改落实情况进行督查,及时发现解决整改过程中遇到的问题。 (三)建章立制,强化责任。针对巡察组反馈的问题,县总工会党组及时完善了党建工作计划、机关日常管理、公务接待、专项帮扶资金等各项规章制度;党组主要负责人不定期对整改工作进行调度,党组成员自觉落实“一岗双责”要求,自觉承担职责范围内问题整改落实工作责任,相关责任部室对照问题,细化整改内容、整改措施,把任务分解到人、把压力传导到每一个岗位,一级抓一级,层层抓好落实。 (四)汲取教训,注重长效。县总工会党组把整改落实作为改进和推动工会工作的一次难得机遇,认真总结过去工作,特别是全面查找存在的问题和不足,举一反三,总结经验,汲取教训,反思改进工作,促进机关党员干部不忘初心、牢记使命,以全新的工作作风和精神状态投入到工作中。积极接受监督,营造良好的整改氛围,巩固整改成果,通过整改促进机关干部职工作风转变,切实把巡察成果转化为推动工运事业发展的强大动力。 二、整改取得的成效 县总工会党组坚持以反馈问题为导向,认认真真查原因,实实在在抓整改,取得了阶段性的成果。 (一)思想认识政治站位得到提升。县委巡察是对县总工会严格全面的政治体检,巡察组对县总工会党组各项工作评价实事求是、客观公正,讲问题一针见血,促整改严肃认真,巡察工作发挥了“显微镜”“探照灯”作用,指出了县总工会在党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、夺取反腐败斗争压倒性胜利方面的问题,县总工会党组对巡察反馈问题严肃对待、诚恳接受,通过分析原因、查找根源、限期全面整改,县总工会党组管党治党主体责任不断加强、总揽全局、协调各方能力得到提升,班子成员“一岗双责”得到深化,全体党员干部精气神得到激发,思想认识政治站位不断提升。 (二)制订完善各项规章制度。围绕加强党的建设,坚持全面从严管党治党,制定了支部党建工作计划,围绕规范财务管理,完善了《县总工会机关财务管理暂行办法》;围绕规范帮扶资金发放,修订完善《县总工会关于困难职工帮扶民生工程专项资金使用管理实施办法》,并印发至基层工会。 (三)督促解决了存在的难点问题。一是党建工作规范化进一步加强,干部职工尤其是班子成员对党建工作的重要性更加重视,党支部对党建工作的积极性明显增强,“三会一课”制度落实更加严格。二是对历史遗留问题整治力度进一步加大,在机关厉行节约上下功夫,完善内控机制,确保工会资产保值增值。三是开展了账户检查整治,把督查作为推动整改任务落实的重要手段,完成推进25家工会设立工会账户工作。 三、整改具体落实情况 (一)常规巡察整改情况 1.党的政治建设方面 (1)针对“党的领导弱化,核心作用发挥不够”问题。 一是严格执行《枞阳县总工会党组议事规则》《枞阳县总工会主席办公会议事规则》,形成规矩,严格落实。自巡察整改以来,县总工会召开党组会议35次,主席办公会议12次。党组会议研究重大事项46次,主席办公会议研究重大事项53次。二是严格执行县总工会党组“三重一大”工作决策制度。2020年3月26日经党组会议研究,同意招聘一名社会化工作者,并遵照事项决策程序进行。 (2)针对“贯彻落实党的十九大精神和中央、省市县委重大决策部署不力”问题。 一是成立扫黑除恶专项斗争工作领导小组,强化组织领导。 二是县总工会办公区域污水管网按上级要求整改到位。三是加强扫黑除恶宣传,发放宣传材料300份,让职工充分了解扫黑除恶各项措施。四是充分发挥工会组织作用。2020年疫情防控,县总工会领导班子深入6个卡口和7家单位工会送去慰问金(品)11.8万元,积极参加县委政府中心工作,防汛期间发放救灾慰问金12万元。 (3)针对“有关民主集中制执行不严格”问题。 一是主席办公会会议议题由党组书记负责收集,执行主要负责人末位表态制,并形成书面决议。二是严格执行《枞阳县总工会党组议事规则》,形成长效机制。三是严格执行民主集中制。自巡察整改以来,主席办公会、党组会均落实一把手末位表态,并按“少数服从多数”的原则形成决议。 2.党的思想建设方面 (4)针对“学习习近平新时代中国特色社会主义思想不深入,不扎实”问题。 一是制定《枞阳县总工会党组理论学习中心组计划》,严格落实学习制度。2020年以来党组中心组共学习8次。二是通过党组书记、支部书记和专家学者讲党课等形式,提升职工思想政治水平。2020年9月,聆听省总工会权益保障部部长张旭光讲授安徽省总工会当前困难职工帮扶解困脱困工作情况及下一步困难职工帮扶工作重点,切实提高工会帮扶干部帮扶业务能力。 (5)针对“‘两学一做’学习教育开展不扎实”问题。 一是通过“固定党日”活动,采取集中学习和自学相结合,提升党员理论素养。2020年召开党员学习会9次。二是严格按照有关规定发展党员。通过召开支委会,确定培养人,定期对入党积极分子进行考察等,严格按照组织程序发展党员。 (6)针对“意识形态工作责任制落实不力”问题。 一是强化组织,落实主体责任,成立县总工会意识形态工作领导小组。二是制定意识形态工作年度计划,并按计划组织实施。2019年举办2场 “传家训、育家风、立家教、践行社会主义核心价值观”宣传教育工程进企业宣讲会,推动核心价值观占领职工教育主阵地。 3.党的组织建设方面 (7)关于“‘三会一课’制度落实不到位”问题。 制定支部年度党建工作计划,按计划部署落实。巡察整改以来召开支委会7次,党员大会4次,开展活动13次,筑牢党员思想防线。每月“固定党日”都正常开展,《基层党组织标准化建设工作实录》安排专人负责,所有资料图片按照规范记实。组织建设方面,县总工会机关党支部于2019年8月21日召开了党员大会进行换届选举。 (8)针对“组织生活会、民主生活会不严肃”问题。 一是严格落实“三会一课”制度,加强党组织标准化建设,固定活动场所已达到有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准,有党务公开栏;“先锋在线”、“党费云”、“学习强国”等智慧党建平台正常使用。二是严格执行民主生活会和组织生活会制度。2020年巡察整改专题民主生活会召开前广泛征求意见,班子成员之间、班子成员和二级机构负责同志开展谈心谈话。按照党章规定,组织党员学习10余次。 4.党的作风建设方面 (9)针对“工作作风不实,敷衍塞责”问题。 一是主要负责人开展自我批评,以上率下、严于律己,增强党员干部政治责任感、使命感和爱岗敬业的事业心。二是发挥党组负责人把关作用,提高办文办会质量。 (10)针对“经审委职能未充分发挥履责作用”问题。 一是经审委每年召开2次会议,研究经费审查工作。2020年5月,对2019年工会经费收支决算和2020年工会经费预算进行审计。2020年8月,县经审委对2020年工会经费预算调整进行表决。二是2020年上半年,组织经审委员对县总工会2019年财务决算和2020年预算进行审计,发挥经审委监督的作用。三是县总工会党组书记对经审办主任进行谈心谈话。 5.党的纪律建设方面 (11)针对“机关不能做到厉行节约”问题。 2020年安排专人专班收集凤凰山老宿舍楼住户房产证、身份证,申请供水供电一户一表改造,并移交供电公司和自来水公司收费管理。2020年11月3日供电、供水单位已完成对老宿舍楼的水电分户。 (12)针对“财务制度执行和资产管理不规范”问题。 一是提高财务人员的综合素质和业务能力。2020年1月安排财务人员参加省、市总工会举办的财务培训班。二是整改以来,对照清单逐条完善相关凭证要素。三是加强财务管理,按照财务规章制度严禁违规支出。严格按文件要求落实2020年县委组织部、县委宣传部等联合发文参加国庆乒乓球比赛相关费用。四是严格内控制度,实施风险点重要部门约谈机制。 (13)针对“违规发放补助”问题。 对存在违反规定、超出标准发放津补贴金额全部追回并上缴县财政。县总工会召开党组会、机关干部会议,组织机关干部学习《劳动法》等法律法规,严格执行规章制度。 6.夺取反腐败斗争压倒性胜利方面 (14)针对“党风廉政建设主体责任落实不力”问题。 一是明确党组主要负责人分管党风廉政建设工作。二是开展各股室廉政风险点排查,节前约谈财务、公务接待部门责任人。三是制定《县总工会党风廉政建设主体责任清单》。 7.上轮巡视巡察整改情况 (15)针对“对上级交办的巡察问题推进不力”问题。 根据巡察反馈问题清单,将未设立工会账户的基层工会进行跟踪督查:一是下发专项整改通知。二是督查走访25家单位按照要求设立工会账户。 (二)脱贫攻坚专项巡察整改情况 1.党中央脱贫攻坚方针政策贯彻落实情况 (1)针对“脱贫攻坚政策学习、研究不够”问题。 一是营造浓厚学习氛围。2020以来,通过党组会议和职工会议学习习近平总书记关于扶贫工作重要论述、传达上级推进会讲话精神、县委扶贫工作会议精神7次,提升了干部职工的政治素质和理论水平。二是通过“教育扶贫”、“技能扶贫”等方式扶贫又扶智。2020年6月23日在金社镇开展农民工技能培训,扩宽农民视野,提升业务技能。 2.党组落实脱贫攻坚主体责任情况 (2)针对“思想认识存在误区”问题。 一是积极参与县扶贫开发局关于2020年消费扶贫征求意见会,并提出消费扶贫意见。二是组织劳动模范开展技能扶贫、健康扶贫志愿服务活动,不折不扣完成县委下达的目标任务。2020年6月16日在杨市村村部召开脱贫攻坚部署会,研究未脱贫户就业扶贫工作问题。2019年7月、2019年12月市级劳模疏叶华和市总工会组织的劳动模范在金社镇杨市村、秀山村为贫困户进行健康会诊。 (3)针对“专题调研、督导指导不够”问题。 一是帮扶在“实”字上下功夫。2020年开展情暖“六一”关爱留守儿童活动,向留守儿童捐赠价值5200元书包;2020年“七一”开展慰问活动,为老党员、困难党员送上4000元慰问金。二是班子成员每年深入帮扶村督导检查不少于4次,帮扶干部每月至少走访一次。三是继续做好走访工作,每月组织干部职工到杨市村开展走访1次。 (4)针对“扶贫措施不到位,履职尽责意识不强”问题。一是完善《县总工会2020年脱贫攻坚工作计划》,将包户走访6次修改为不少于12次、将保障杨市村基础设施建设纳入修改计划。二是加大工会宣传引导力度。重视学习教育,及时与帮扶干部传递信息,在思想、生活、作风、履职等方面交流感情,激发干事热情。 (5)针对“单位派驻扶贫干部驻村工作不及时”问题。 一是严格执行组织关系接转制度,积极履行党员义务,发挥党员先锋模范作用。二是巡察整改以来,对驻村干部谈话3次,促其提升履职尽责能力。 3.脱贫攻坚过程中各类监督检查发现问题整改落实情况。 (6)针对“督促跟踪不力”问题。 按照扶贫工作相关要求,对新丰村扶贫工作和有关问题提出了具体建议。督促每个问题都能整改落实到位。2020年7月27日,县总工会对排查移交给新丰村相关问题再次进行了回访,并和村干一起走访、推动村级整改按时完成。 四、巩固整改成果,忠诚党的事业维护职工合法权益 (一)加强理论学习,提高政治站位。深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立以职工为中心的发展理念,进一步增强党建主体责任,增强“四个意识”;加强党的理想信念教育、党纪国法教育、优良传统教育,使机关干部职工做到自重、自省、自警、自励,切实筑牢思想防线,促进全会干部职工在信念上更加坚定,在认识上更加清醒,在作风上更加过硬,在工作上更加务实,确保干部职工听党话跟党走。 (二)强化政治担当,落实主体责任。坚持挺纪在前,把树立纪律和规矩意识作为重点,为全县工会改革提供坚实的政治保障。县总党组班子成员要强化主体责任意识,按照党风廉政建设“主体责任”和“一岗双责”要求,自觉履行党风廉政建设领导者、组织者、执行者的职责。加强基层党组织建设,抓好党员培养发展,坚持从严管党治党,严格落实党课教育“三会一课”等制度,提高党建规范化水平,发挥支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用;坚持关口前移,扎紧制度笼子,不断完善权力运行、风险预警等机制;落实民主集中制、“三重一大”集体研究制度,加强党务、政务公开,严格规范津补贴发放,执行中央八项规定精神决不走样,定期开展审计,着力防范工会经费、帮扶资金、劳模专项补助资金和职工互助保障金发放等方面的廉政风险,及时发现解决存在问题。 (三)巩固提升整改成果,着力构建长效机制。针对巡察反馈的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设,对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用,对不科学不健全的制度,进一步规范完善;更加注重治本,更加注重预防,重点解决制度漏洞、制度缺失、制度失效的问题,加大制度执行力度,用巡察整改的成果推动全县工会事业的科学发展,为枞阳经济社会全面发展做出新的贡献。 欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0562-3211279,邮政信箱:铜陵市枞阳县湖滨路25号(邮编:246700);电子信箱:1303102264@qq.com。 |








