根据县委统一部署，县委第三巡察组于2019年9月4日至9月18日对我局开展了巡察，2020年6月2日反馈了巡察意见。根据有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、强化政治担当，严肃认真对待

（一）统一思想，明确职责。巡察意见反馈后，我局党组于6月8日召开党组会研究巡察整改工作，及时成立了由局党组书记任组长，其他班子成员和主任科员为副组长，各直属、派出单位和机关股室主要负责人为成员的巡察反馈问题整改领导小组，形成了局主要负责人负总责、各分管负责人分工负责、相关股室牵头、全系统基层单位合力整改的责任体系，确保反馈意见件件有着落，事事有回音。

（二）压实责任，逐步推进。按照反馈问题清单，逐条对照，逐项梳理，认真研究制定《中共枞阳县市场监督管理局党组关于印发<中共枞阳县市场监管局党组落实县委第三巡察组脱贫攻坚专项巡察“回头看”反馈意见整改工作方案>的通知》（下称《整改方案》），明确了具体整改任务和每项任务的整改措施、责任领导、责任单位和整改期限，各单位将《关于对县市场监督管理局开展脱贫攻坚专项巡察“回头看”情况的反馈意见》及《整改方案》迅速传达至每位干部职工，对存在的问题对号入座，主动认领、立行立改，在全系统营造了上下联动、合力攻坚的整改良好氛围。

（三）注重结合，确保实效。将巡察整改工作与强化日常监督相结合，严肃认真对待反馈问题，客观全面剖析了问题症结原因，进一步严明纪律，树牢底线；与深入推进市场监管发展相结合，将巡察整改作为推动市场监管发展的内生动力，狠抓管党治党责任落实，确保整改工作取得实效。

二、巡视反馈意见整改落实情况

（一）落实党中央脱贫攻坚方针政策和省市县脱贫攻坚决策部署方面

1.针对“学习党的十九大精神和习近平总书记关于扶贫重要论述不深入”问题。

一是印发《2020年脱贫攻坚应知应会》手册，继续将习近平总书记关于脱贫攻坚重要论述纳入党组会、党组中心组理论学习会、“固定党日”学习重点内容。二是注重学用结合，在祖农村再上扶贫项目时因地制宜，全面调研，广泛听取群众意见，确保项目实现较高经济效益。

2.针对“贯彻落实省市县脱贫攻坚决策部署不扎实”问题。一是及时修正大排查工作实施方案的工作领导小组，对经办人员和审核人员进行批评教育。二是严格文件审核程序，制定脱贫攻坚等文件时，采取读校方式进行校稿。三是强化台账资料整理，每项脱贫攻坚工作，均安排专人收集和整理有关工作台账，分门别类，整理成册。

3.针对“扶智扶贫工作存在短板”问题。

一是入户摸排建档立卡贫困户是否有就业意愿、培训需求，并汇总统计。二是帮助联系培训事宜，针对有就业意愿，并想接受技能培训的贫困者，帮助组织联系培训机构开展培训。

（二）落实脱贫攻坚主体责任方面

4.针对“抓党建、促扶贫工作不够有力”问题。

一是帮助祖农村两委加强党的全面领导，充分发挥党的领导核心作用。二是帮助村党总支建立一系列党建制度和工作制度，在集体领导下，明确分工和职责，强化绩效考核奖惩。三是严格落实“三会一课”制度，认真开展批评与自我批评，统一思想，凝聚干事创业的力量。四是协助官埠桥镇政府拓宽祖农村两委选拔渠道，配强村两委干部，夯实村振兴发展的人才基础。

5.针对“结对帮扶措施简单”问题。

一是利用走访等机会，向贫困户宣教“扶贫不等同于救济，政府不包揽一切，贫困户自力更生才能脱贫不返贫”的思想。二是帮扶干部在冬日暖阳、夏季攻势、各种排查、入户走访等活动中，既要捐赠钱物，更要帮贫困户谋划发展产业、提升就业技能、积极推荐就业，增强贫困户内生动力。三是协助祖农村开发公益岗位，最大限度安排贫困户就业，增强贫困户持久脱贫的动力。

6．针对“入户走访工作不扎实”问题。

一是强化帮扶人员政策学习力度，认清帮扶形势，提升帮扶人责任意识。二是组织帮扶人员逐户排查，比对贫困户基础信息，协助村扶贫干部将扶贫手册等资料上的缺项、漏项、错项进行完善，新增的帮扶措施及成效及时更新。

7．针对“帮助村项目安排不够精准”问题。

一是将日常田间管理直接发包，协助祖农村动员党员同志主动参加管理承包，发挥党员在扶贫产业发展方面的示范引领作用。二是协助祖农村通过承包人组建一支稳定的田间管理队伍，并让部分贫困户到牡丹基地务工增收。三是建立专项项目资金使用台账，规范扶贫资金管理，真正让扶贫资金发挥最大效益。

8．针对“对帮扶村扶贫资金监督不严”问题。

一是会同镇政府加大对村合作社扶贫资金使用的监督力度，确保资金规范使用，做到来源清晰、去向明确。二是指导督促农民专业合作社制定农民专业合作社财务会计制度，并进行会计核算。

9．针对“帮扶村光伏项目实施督促不到位”问题。

一是结合村实际，在广泛征求意见的基础上，协助重新修订光伏扶贫二次分配方案，调整收益分配机制，激发贫困群众内生动力。二是协助做好光伏扶贫电站收益分配社会监督工作，切实加大对违规使用光伏扶贫收益行为的问责查办力度，确保光伏扶贫效益真正惠及符合条件的贫困群众。

（三）纪检组监督责任和有关职能部门监管责任落实方面

10．针对“扶贫领域作风问题专项治理工作流于形式”问题。

一是进一步强化帮扶责任，认真研究脱贫攻坚工作各项实施方案，并结合市场监管实际，制定细化工作方案，确保方案有针对性和可操作性。二是扎实推进脱贫攻坚各项工作，安排专人进行台账的收集和整理，确保台账能反映脱贫成效，经得起时间和历史检验。

（四）对脱贫攻坚过程中各类监督检查发现问题整改落实方面

11．针对“落实贫困户动态调整部署不坚决”问题。

一是聚焦问题整改，督促指导祖农村进一步查漏补缺，做到“应纳尽纳、应返尽返”，不留死角、不留后遗症，切实提高建档立卡工作质量。二是对贫困户基本状况不定期开展全面核查，及时掌握生产生活、收入变化、人口增减情况，并对每一阶段的工作及时梳理总结，实现动态监测。

12．针对“住房安全问题整改不彻底”问题。

一是完成家危房改造任务。二是督促村两委全面摸清建档立卡贫困户住房安全情况，向贫困户解读危房改造及修缮政策，对住房不安全户积极争取相关政策，并督促有安全住房条件的贫困户及时搬入安全住房居住，消除安全隐患。

（五）上一轮巡察反馈问题整改落实方面

13．针对“基层党组织建设‘重视不够’问题依然存在”问题。

一是不断规范组织生活制度，以上带下做好表率，加大督导检查力度，做到全覆盖无缺漏，组织生活会如期召开。二是以一个党支部开展组织生活为样板，组织各党支部相互学习交流，让各党支部逐步规范组织生活，做好资料汇集整理。三是加大党员骨干队伍的教育培训力度，通过以会代训、现场教学、实地考察等方式，为每个支部培养1名以上党建骨干，更好的促进基层党组织标准化建设。

14．针对“作风建设还不够扎实”问题。

一是充分发挥主观能动性，提高工作效率，及时开展抽检。持续跟踪查看各快检室结果登记本或抽样表，确保各项目数据真实可靠。二是下发《关于统一县局行政处罚决定书文号的通知》，确定各执法办案单位行政处罚决定书文号由县局法规股统一发号。三是加大食药械执法检查频次，强化宣传，严厉打击食药械违法违规行为。四是加大基层调研、走访频次，争取资金改善基层基础设施，拓展基层干部职工成长空间，为基层排忧解难。五是下发《关于财务日常报销的几个问题的通知》，修订《枞阳县市场监督管理局财务管理制度》，严格控制公务接待支出，严禁公务接待费在其他科目列支。

15.针对“机关财务制度执行还不够有力”问题。

一是组织财务人员加强财经纪律和政府采购知识学习，确保所有采购严格执行政府采购目录、标准及程序。二是明确大额资金使用上会研究标准。三是坚决执行“八项规定”，规范接待管理，正确处理公务接待和加班工作餐入账项目。

16．针对“‘对党员干部日常教育管理不严’问题整改成效不佳”问题。

一是充分发挥群众监督作用，在全系统公开举报渠道，及时发现问题、处理问题，做到将苗头消灭在萌芽状态；强化警示教育，让干部职工引以为戒、心存敬畏。二是由分管领导部署，在全系统开展作风效能检查，每半年不少于一次，并下发检查情况通报，督促各单位规范工作要求，严守工作纪律。

三、下一步工作安排

（一）紧盯问题，持续巩固巡察成效。坚持把巡察整改工作作为一项重大政治任务，始终坚持问题导向，继续围绕县委巡察反馈意见，深入抓整改、抓推进、抓落实，对已整改完成事项，开展不定期抽查，在抓好整改的同时，注重治本，注重预防，注重运用好巡察成果找差距、补短板，建立健全相关制度规范，做到思想不松、目标不变、力度不减，不断巩固整改工作成果。

（二）落实责任，持续推进从严治党。全面落实“两个责任”，以巡察整改为契机，进一步提高政治站位，落实党组政治责任，进一步严明党的纪律和政治规矩，持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实，进一步严格党内政治生活，切实增强本系统全面从严治党的整体成效，强化管党治党的政治担当，持之以恒推动全面从严治党向纵深发展。

（三）强化教育，确保形成长效机制。利用党组中心组学习、固定党日、外出参观、党课报告、网络教学等契机，持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，读原著、学原文、悟原理，往深里学、往心里学、往实里学，进一步夯实党的理论武装，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

（四）深化成效，持续推动各项工作。 认真贯彻落实党中央、国务院的各项决策部署，加大宣传力度，充分利用各种媒体，广泛宣传先进典型经验，齐心协力破除企业投资生产经营中的“堵点”和“痛点”，打造良好营商环境，促进民营经济高质量发展，全力冲刺“十三五”胜利收官，决战决胜全面建成小康社会。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见或建议，请及时向我们反映，联系电话：0562-3211981；通信地址：枞阳县枞阳镇银塘东路枞阳县市场监督管理局；邮政编码：246700；电子邮箱：zyxscjgj@163.com。