根据县委统一部署，县委第三巡察组于2019年8月21日至9月3日对我委开展了常规巡察和以脱贫攻坚为重点的专项巡察，2020年6月2日向我委反馈了巡察意见。根据有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高思想认识，强化政治担当，压实整改责任

（一）加强组织领导。巡察反馈会结束后，我委立即召开巡察整改工作专题会议，成立巡察反馈整改工作领导小组，团县委书记任组长，其他班子成员任副组长，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。

（二）细化整改措施。迅速制订《团县委关于落实县委第三巡察组巡察反馈意见整改工作方案》，明确抓好巡察整改工作的总体要求和时间步骤。针对巡察反馈的问题，结合单位实际制定整改台账，明确整改措施、整改时限、责任领导、责任股室、完成时限，确保巡察反馈意见中的每一项问题得到彻底整改。

（三）强化督导调度。自整改以来，先后召开22次有关会议，安排部署整改工作任务、落实整改责任、督导调度整改工作进度、研究提出下步工作意见，对整改工作进度慢的责任股室及时督导改进，确保整改工作顺利推进、取得实效。

二、坚持问题导向，动真碰硬，全力推进整改工作

（一）常规巡察整改工作落实情况

1.党的政治建设方面

（1）针对“青少年思想教育政治站位不够高”问题。

一是定期召开少工委会议、青年联席会议、团校协作会议等，分析当前青少年思想政治方面存在的问题，研究解决办法。2020年4月26日召开了全县青年工作联席会议第一次全体会议，持续抓好《安徽省中长期青年发展规划（2018-2025年）》贯彻落实，明确了各成员单位分管领导和联络员工作责任，建立了青年工作信息共享机制；2020年6月18日召开枞阳县少工委一届二次全体会议，学习了习近平总书记“六一”寄语，总结和部署了县少工委有关工作。二是扎实开展“青年大学习”网上主题团课活动，截至目前开展线上青年大学习31期，共有23.8万余人次参与。三是加强青少年思想政治教育阵地建设，新建枞阳县税务局、枞阳中学、浮山中学3家“青年之家”，更好地实现联系、服务、教育青少年。

（2）针对“领导班子的核心作用未能显现”问题。

一是规范会议制度，制定了《团县委书记办公会制度》和《机关工作会议制度》。二是认真贯彻民主集中制，严格执行“三重一大”决策制度，充分发挥领导班子核心作用，确保依法决策、科学决策、民主决策。巡察整改至今共召开10次书记办公扩大会议，班子成员都能做到积极参与、踊跃发言，单位主要负责人严格执行“一把手”末位表态制，确保决策民主、科学。

（3）针对“机关工作会议不规范”问题。

一是明确团县委会议类型主要有：书记办公（扩大）会、中心组理论学习会、机关工作会议、党员大会，每类会议使用固定记录本。二是加强业务股人员学习和培训，提高会议记录水平和质量。三是认真贯彻民主集中制，在会议讨论过程中，机关干部职工都能做到积极参与、踊跃发言，单位主要负责人严格执行“一把手”末位表态制，确保决策民主、科学。巡察整改以来，共召开10次书记办公扩大会，都详细记录了会议具体情况，准确、清楚地反映了会议提议、讨论、表决过程。

（4）针对“民主生活会、组织生活会存在不严肃现象”问题。

一是组织班子成员认真学习中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，明确需要报告的重大事项内容。二是团县委召开巡察整改专题民主生活会，认真剖析检视问题，查摆问题根源，严肃开展批评与自我批评，做到自我批评敢于揭短亮丑，真正触及问题实质；相互批评要红红脸、出出汗、排排毒，开门见山，一针见血，真诚帮助提高。

2.党的思想建设方面

（5）针对“政治理论学习不够深入”问题。

一是制定了团县委理论中心组年度学习计划，将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。从巡察反馈以来，已召开了8次中心组理论学习会议。二是结合深化“三个以案”警示教育活动，每周组织全体党员围绕深化“三个以案”警示教育读本开展研讨交流，共开展6场研讨交流活动。三是邀请党校副校长汪健以“发展壮大村级集体经济”为主题，为团县委、跃进村全体党员上了一堂生动活泼、受益匪浅的党课，丰富了学习形式。

（6）针对“意识形态工作有欠缺”问题。

一是制定了《团县委关于意识形态工作责任制实施细则》。二是调整了团县委意识形态工作领导小组，压实工作责任。三是召开书记办公扩大会议，深入学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，专题研究意识形态工作，要求坚持把落实意识形态工作责任制摆在重要位置，正确研判当前意识形态工作的形势和任务，加强组织领导，明确工作责任，创新方式方法，牢牢掌握青少年意识形态领域的领导权和话语权，切实抓好青少年思想引领工作，强化青少年网络思想和舆情引导，齐心协力推动意识形态工作迈上新台阶。

3.党的组织建设方面

（7）针对“选拔任用干部的程序不严格”问题。

一是召开机关工作会议集中学习了县委组织部《关于进一步规范全县机关事业单位二级机构负责人（科级以下）选拔任用工作的通知》。二是研究确定二级机构负责人选拔任用的岗位事项，成立考察组并按照程序开展考察工作和谈心谈话。严格执行动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等程序，并将相关材料收集、整理、归档。

（8）针对“党建工作存在不规范现象”问题。

一是党务工作人员认真学习了《中国共产党章程》《中国共产党发展党员工作细则》和《机关（事业）单位党建标准化建设工作指引》，详细了解并掌握入党积极分子的确定和培养教育、发展对象的确定和考察、预备党员的接收、预备党员的考察和转正、发展党员工作的领导和纪律等规定，以及接收预备党员、预备党员转正等标准化文本和党支部14种会议记录格式，提高党员发展工作质量和会议记录质量。二是对机关党支部新发展的两名党员档案材料进行认真梳理，补缺补差，规范管理。三是加强党务公开，公开了团县委机关党支部上半年党费收缴情况，并在工作实录中填写备案。

4.党的作风建设方面

（9）针对“工作作风不够严谨”问题。

一是要求分管负责人对需要上报或印发的各类文字材料进行严格审核把关，切实提高机关文字材料水平；二是结合深化“三个以案”警示教育，切实改进工作作风，在全县共青团系统开展“联系服务基层、联系服务青年”主题活动，建立团县委机关干部基层联系点，主动帮助基层团组织协调解决任务推进和青年学习生活工作中的实际困难。

（10）针对“违反中央八项规定精神问题仍有发生”问题。

一是组织全体党员干部认真学习《中央八项规定》及其实施细则，以及《中央列出的违反八项规定清单80条》，要求做到廉洁自律。二是修订完善《共青团枞阳县委员会机关财务管理制度》，涵盖基本原则、预算管理、收入管理、支出管理等四项31条内容。三是分管负责人加强对财务支出的审核把关，切实做到报销凭证要求齐全。巡察以来，做到严格执行《枞阳县党政机关公务接待管理办法》和《团县委机关公务接待制度》，未出现同城接待、“四单不全”等现象。

（11）针对“效能建设要求不高”问题。

一是召开机关工作会议，对上下班时间进行规定，要求机关干部职工严格执行考勤制度。二是办公室每月对考勤情况进行统计汇总，并在机关微信工作群通报考勤结果。

5.党的纪律建设方面

（12）针对“财务管理不规范”问题。

一是加强财务人员财务知识学习，提高业务水平。二是修订完善《共青团枞阳县委员会机关财务管理制度》，涵盖基本原则、预算管理、收入管理、支出管理等四项31条内容，要求严格执行现金管理制度。三是规范机关财务管理，分管负责人加强对财务支出的审核把关，切实做到报销凭证要求齐全，聘用专业人员为机关会计，负责财务报表编制、系统报送和扎账工作。四是加强对往来款项的管理，切实做到往来单位明确、记账清楚、余额准确、账表相符，杜绝长期挂账现象。五是加强团费的收缴和管理，组宣部工作人员认真学习了《关于中国共产主义青年团团费收缴、使用和管理的规定》，分设出纳和会计，实行记账核算。

（13）针对“未严格遵守政府采购相关规定”问题。

召开机关工作会议，组织全体干部职工认真学习了枞阳县政府集中采购目录及采购限额标准的相关文件，要求今后要严格执行政府采购程序，规范采购行为。

6.夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

（14）针对“对党风廉政建设和反腐败斗争重要性认识不足”问题。

一是召开机关工作会议，对文字材料的撰写、审核提出了要求。二是召开书记办公扩大会议，组织集体学习《习近平谈治国理政》（第三卷）。三是结合团县委实际，查摆履行职责、制度执行、财务管理、团员发展、团费收缴、希望工程等6个方面8个风险点，有针对性地制定了具体的防控措施，将反腐防腐的要求转化为具体的行动方案。四是8月18日组织机关党员干部参观左光斗纪念馆，实地接受廉政教育，增强廉政意识。五是根据《2020年全县党风廉政建设和反腐败工作要点》，结合团县委实际，制定了《2020年度党风廉政建设和反腐败工作计划》和《团县委2020年度履行党风廉政建设主体责任清单及落实全面从严治党主体责任清单》。六是召开专题会议，对上半年党风廉政建设和反腐败工作进行总结，安排部署下半年工作，班子成员汇报履行“一岗双责”情况。

（15）针对“‘两个责任’履行不彻底”问题。

一是根据《2020年全县党风廉政建设和反腐败工作要点》，结合团县委实际，制定了《2020年度党风廉政建设和反腐败工作计划》和《团县委2020年度履行党风廉政建设主体责任清单及落实全面从严治党主体责任清单》，要求严格履行党风廉政建设主体责任，按照已确定的党风廉政建设和反腐败工作分工及责任分解要求，及时抓好落实并向班子报告。二是召开专题会议，对上半年党风廉政建设和反腐败工作进行总结，安排部署下半年工作，班子成员汇报履行“一岗双责”情况。三是要求对凡属重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用即“三重一大”事项的决定，都坚持民主集中制和集体决策、科学决策原则，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，经书记办公会集体讨论后决策决定，同时向派驻纪检监察组报备，提升监督效能。四是按照时间节点报送扶贫领域和扫黑除恶问题线索周报告、违反中央八项规定精神突出问题整治情况双周统计表、涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题月报表、党内谈话季度报表等，主动接受监督检查。

（16）针对“‘一岗双责’纪实手册记录有欠缺”问题。

一是要求班子成员认真履行“一岗双责”，加强对分管部门党员干部的教育、管理、监督。二是根据《2020年全县党风廉政建设和反腐败工作要点》，结合团县委实际，制定了《2020年度党风廉政建设和反腐败工作计划》和《团县委2020年度履行党风廉政建设主体责任清单及落实全面从严治党主体责任清单》。三是召开专题会议，对上半年党风廉政建设和反腐败工作进行总结，安排部署下半年工作，班子成员汇报履行“一岗双责”情况。

（二）脱贫攻坚专项巡察整改工作落实情况

1.落实党中央脱贫攻坚方针政策和省市县脱贫攻坚决策部署方面

（1）针对“学习习近平总书记关于脱贫攻坚工作重要论述不深入”问题。

一是制定了团县委领导班子理论学习制度和学习计划，学习了《习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话》，集体学习了《习近平谈治国理政》（第三卷）。二是结合跃进村实际，修订完善《团县委2020年帮扶跃进村工作计划》，增加了跃进村脱贫攻坚基本情况等内容，并将学习习近平总书记关于脱贫攻坚的重要论述列入帮扶计划。三是积极开展联合党委活动，邀请党校副校长以“发展壮大村级集体经济”为主题，为全体党员上了一堂生动活泼、受益匪浅的党课，帮助帮扶村抓好政治理论学习尤其是习近平总书记关于脱贫攻坚重要论述的学习。

（2）针对“落实脱贫攻坚决策部署不彻底”问题。

一是深入开展“微爱圆梦微心愿”脱贫攻坚实践活动，通过“千人千愿”活动为82名学生圆梦微心愿，联合青创协为跃进村25名贫困学生送去心愿礼物。二是结合跃进村实际，积极开展帮扶工作，为跃进村提供设备支持如打印机等。三是帮助跃进村印发产业奖补政策宣传纸、扶贫相关政策宣传纸各130份，并帮助入户宣传相关政策。四是召开枞阳县青年创业者协会成立大会暨第一次全体会员大会，会上4名农村优秀青年创业者分享了自己的创业故事，激励更多农村青年的创业斗志；五是在全县开展“全县优秀共青团员”“全县优秀共青团干部”“全县五四红旗团委（团支部）”“向上向善好青年”评选，注重命名一批在全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战中表现优异的先进组织和个人。

2.落实脱贫攻坚主体责任方面

（3）针对“主体责任落实不到位”问题。

一是制定《团县委书记办公会会议制度》，将脱贫攻坚工作纳入重要内容。二是定期召开书记办公会，专题研究推进脱贫攻坚工作，召开书记办公扩大会议，集体学习了《习近平谈治国理政》（第三卷），驻村科干汇报了近期扶贫工作情况。三是根据《关于开展选派帮扶单位“集中走访帮扶月”活动的通知》文件要求，积极开展“集中走访帮扶月”六个一活动。四是联合县融媒体中心开展公益微直播爱心助农活动，帮助凤仪乡红旗村销售5000余斤黄桃，价值20000余元。五是在会宫镇开展“青春助力扶贫•扶贫先扶智”主题活动，推动爱心助学、结对教育帮扶等活动的开展，切实改善贫困青少年求学环境，为贫困青少年、留守儿童送去生活上的救助、精神上的关怀、学习上的帮助，为孩子们的健康成长撑起了一片蓝天。

（4）针对“对帮扶村扶贫底数掌握不清”问题。

一是摸清跃进村贫困户底数，对相关报告数字进行更新。二是督促跃进村扎实做好中央专项巡视“回头看”和2019年成效考核反馈问题整改，目前8个问题已全部整改完成。三是结合跃进村实际情况，修订完善了《团县委2020年帮扶跃进村工作计划》，增加了跃进村脱贫攻坚基本情况等内容，并将学习习近平总书记关于脱贫攻坚的重要论述列入帮扶计划。四是严格按照帮扶工作计划，落实帮扶任务。

（5）针对“对帮扶村项目实施督促不够有力”问题。

一是及时督促跃进村制定2020年光伏资金收益分配使用计划，并要求该村按照计划扎实开展公益岗位扶贫、小型公益事业扶贫、奖励补助扶贫等工作。二是到村开展联合党委“七一”活动，详细了解村级项目当前实施情况，并要求按照程序严格实施、扎实推进。

（6）针对“帮扶户档案资料填写不完整”问题。

一是主要负责人每月到村亲自调度，指出基础信息、措施成效准确的重要性，要求分片村干要切实担负起责任，严格按照规范要求及时上门更新完善手册、填写措施和对应成效。二是机关干部在走访慰问贫困户时，仔细查看帮扶手册更新情况，发现光伏收入、高龄津贴、养老金等未填写问题，及时反馈给扶贫工作队和分片村干，督促更新完善。

3.纪检监察组监督责任和有关职能部门监管责任落实方面

（7）针对“监管意识不强，责任缺失”问题。

一是制定了《团县委开展扶贫领域作风问题专项治理实施方案》。二是每周向派驻纪检监察组报送扶贫领域问题线索排查统计表。三是扎实开展深化“三个以案”警示教育，切实改进工作作风，力戒形式主义、官僚主义，深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理。

4.对脱贫攻坚过程中各类监督检查发现问题整改落实方面

（8）针对“整改工作不精细”问题。

一是对2019年上半年开展的脱贫攻坚大排查台账再次进行了核实，目前所有整改措施与整改成效相对应，并全部整改到位。二是村级脱贫攻坚相关数据、报表、材料上报之前，要求专干核实后由队长签字上报，上报信息均统一按照时间节点进行统计。

（9）针对“整改成果不真实”问题。

一是认真排查3户住房不安全情况，目前3户均实施了维修改造，不安全情况均已得到解决。二是与中央专项巡视“回头看”反馈问题整改及2019年成效考核反馈整改相结合，积极开展“两不愁三保障”及饮用水安全问题排查，目前已全部整改到位。

三、坚持不懈，加大力度，抓好下一步工作

（一）持续整改落实。我委将坚持整改目标不变、整改力度不减，进一步强化问题导向，增强政治意识，紧紧抓住县委第三巡察组反馈主要问题和巡察意见建议，持续推进整改，确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，举一反三，不断深化和巩固整改成果；对需要长期坚持的，明确责任单位、责任人，紧盯不放，加强跟踪问效，确保见到实实在在的效果。

（二）建立长效机制。在落实巡察整改的同时，在建立长效机制上下功夫。将增强“四个意识”深深融入党员干部的言行和生活当中，使讲政治、守纪律、作表率成为党员干部的思想自觉和行动自觉，推动“两学一做”学习教育常态化、制度化；建立健全各类规章制度，着眼于用制度管人管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，完善各项工作机制，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，着力构建公开透明、科学合理、运转有序的长效机制。

（三）强化监督实效。持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实，坚持党要管党、全面从严治党，按照“五个坚持”要求，切实担负起全面从严治党的主体责任。切实加强制度建设、理想信念教育和干部队伍管理，筑牢对党绝对忠诚的政治根基，增强干事创业的政治自觉，形成清廉有为的政治生态。主动接受监督，通过门户网站、微信公众号、党务公开栏及时向党员群众和社会公布整改方案和整改情况，确保件件有交待，事事有回音，努力促使团县委各项工作再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见或建议，请及时向我们反映。联系电话：0562-7187665；通信地址：枞阳县政务服务中心1号楼102室；邮编：246700；电子邮箱：zytxw2009@163.com。