根据县委统一安排，2019年9月5日至9月12日，县委第四巡察组对县工商联党组开展了常规巡察和以脱贫攻坚为重点的专项巡察。2020年6月4日，巡察组专题反馈了巡察意见。根据有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、切实抓好整改责任落实

（一）压实领导责任。巡察反馈会召开后，县工商联及时成立了整改工作领导小组，党组书记为组长，其他班子成员为副组长，股室负责人为成员，统一协调组织开展整改工作，确保部署到位，责任到位。2020年6月份以来共召开党组扩大会8次，专题部署、研究和推进整改落实工作，明确提出问题不解决不松手，整改不到位不罢休，不获全胜决不收兵。

（二）抓实责任分解。根据反馈意见，经过党组扩大会议多次讨论研究，深入分析查找问题的根源，逐项制定整改落实的举措。制定形成了《中共枞阳县工商联党组关于落实县委第四巡察组反馈意见的整改方案》和《中共枞阳县工商联党组关于落实县委第四巡察组脱贫攻坚专项巡察反馈意见的整改方案》，落实责任领导责任单位和具体负责人，明确了完成时限，要求不回避立行立改，不敷衍改出成效，确保一件一件落实，一条一条兑现。

（三）严格责任追究。建立整改台账，采取对账销号制度，解决一个，销号一个，巩固一个，确保件件有落实，事事有回音。对简单应付，推诿扯皮的，取消评先评优资格，坚决追责问责，对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。

二、巡察反馈问题整改情况

（一）常规巡察整改落实方面情况 

1.党的政治建设方面

（1）针对“存在‘一会代三会’现象”问题。

一是召开会议专题学习贯彻《中国共产党党组工作条例(试行)》，牢固树立“四个意识”，切实发挥党组领导核心作用，落实“两个责任”，切实担当起全面从严治党的职责。二是研究完善工商联党组议事规则，并召开党组会议专题讨论党务工作安排，明晰党组会、支部会、办公会区别，分开记录。三是切实加强局党组对党建工作的领导和指导，明确由党组书记分管党建工作。

（2）针对“‘三重一大’的事项未按规定严格执行”问题。

严格执行“三重一大”民主决策制度，进一步完善议事规则和程序，凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金安排使用必须坚持调查论证、会上集体讨论、主要负责人末位表态。

（3）针对“重大决策部署贯彻不力”问题。

一是成立“三大攻坚战”领导小组。二是党组开展集中专题学习，全面系统学思践悟习近平总书记关于“三大攻坚战”重要论述和重要指示精神，主动提高政治站位，增强政治敏锐性。三是在工商联第十届执委扩大会议上对扫黑除恶工作进行了再动员再部署，要求执委企业积极参与到扫黑除恶专项斗争中去。四是按照纪委要求报送扶贫领域和扫黑除恶问题线索周报告、违反中央八项规定精神突出问题整治情况双周统计表、涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题月报表、党内谈话季度报表等，主动接受监督检查。

2.党的思想建设方面

（4）针对“政治理论学习不够重视”问题。

一是制定了工商联理论中心组年度学习计划，将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神纳入重点学习内容，集中学习了《习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话》。二是结合深化“三个以案”警示教育活动，组织全体党员围绕深化“三个以案”警示教育读本《忏悔与警示——铜陵市部分党员干部违纪违法案件警示录》开展研讨交流。三是不断加强理论学习，按规定召开党组中心组学习会议，原则上做到每月召开一次党组中心组会议，党组成员每人每年作重点发言不少于2次，发言材料要及时存档，构建集体学习、个人自学、交流研讨、调查研究、学习考勤、学习档案管理等中心组学习体系，进一步加强和规范学习管理。

（5）针对“学习流于形式”问题。

一是将《中国共产党章程》、党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话和县委有关会议精神作为学习教育的重点内容，丰富理论学习形式，夯实理论基础，重视学习效果。二是加强政治学习的督查，党支部书记负责对全体党员进行日常检查。三是对“学习强国”学习情况进行督促，并带领全体党员干部积极参与各种党章小知识测试。四是全体在职党员参观左光斗纪念馆，并参加报告会。

（6）针对“‘两学一做’落实不力”问题。

一是整改以来将《中国共产党章程》、党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话和县委有关会议精神作为学习教育的重点内容，丰富理论学习形式，夯实理论基础，重视学习效果。二是召开工商联商会会长会议，书面传达省工商联十一届三次执委会、全市统战工作推进会精神，听取各所属商会工作汇报。

（7）针对“意识形态工作责任制意识不强”问题。

一是制定《工商联关于意识形态工作责任制实施细则》。二是成立工商联意识形态工作领导小组。三是召开工商联商会会长会议，书面传达省工商联十一届三次执委会、全市统战工作推进会精神，听取各所属商会工作汇报。做好全县非公企业意识形态工作。四是召开党组扩大会议，深入学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，专题研究意识形态工作，要求坚持把落实意识形态工作责任制摆在重要位置，正确研判当前意识形态工作的形势和任务，加强组织领导，明确工作责任，创新方式方法，齐心协力推动意识形态工作迈上新台阶。

3.党的组织建设方面

（8）针对“民主评议党员不全面”问题。

一是召开党组扩大会集中学习了中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，明确班子成员个人对照材料需要报告的重大事项内容。二是召开巡察整改专题民主生活会，会前主要负责人认真审核班子成员民主生活会个人对照检查材料，查看是否全面报告个人重大事项。

（9）针对“民主生活会、组织生活会不严肃”问题。

一是严格执行组织生活会制度和民主生活会制度，明确基本要求、方法步骤、时间安排，认真开展集中学习、查摆问题、开展批评与自我批评，坚决杜绝走过场。二是规范民主评议，严格按照个人自评、党员互评、民主测评、总结点评的步骤开展组织评定，不敷衍了事、不弄虚作假，注重评定效果，评议过程做到直面问题、实事求是，杜绝好人主义。

（10）针对“‘三会一课’制度落实不到位，党建基本知识掌握不够”问题。

一是巡察整改反馈后召开了四次党组扩大会议。二是严格执行“三会一课”制度，扭转“三会一课”不正常、不严肃、不规范的现象。三是结合“主题党日+活动”，有计划有部署的做好支部党建工作，通过走访帮扶村贫困户、参观左光斗纪念馆、渡江战役指挥部旧址等各种活动丰富党建教育。四是对全体干部进行了两次党建党章知识小测试，用来学习巩固党建基本知识。

4.党的作风建设方面

（11）针对“工作作风不扎实”问题。

一是召开机关工作会议，对文字材料的撰写、审核提出了要求，对相关人员进行了批评教育。二是分管负责人对需要上报或印发的各类文字材料进行严格审核把关，切实提高机关文字材料水平。三是结合深化“三个以案”警示教育，切实改进工作作风。四是召开机关工作会议，对文字材料的撰写、审核提出了要求。五是党务人员认真学习了《机关（事业）单位党建标准化建设工作指引》，提高支部各类会议记录质量。

（12）针对“执行制度不严”问题。

一是召开党组扩大会议，并重新制定通过了《枞阳县工商联公务接待制度》。二是召开党组会议，研究财务收支情况季度公开工作。三是召开机关工作会议，对上下班时间进行规定，严格执行考勤制度，并在机关通报考勤结果。 

5.党的纪律建设方面

（13）针对“采购大宗办公用品，未履行备案报批手续”问题。

一是已到采购中心完善手续。二是召开工商联办公会议修订完善《枞阳县工商联机关财务管理制度》。三是提高财务人员业务水平，积极参加财政局举办的全县行政事业单位财政财务知识培训班。

（14）针对“财务管理不规范，存在不合规凭证报销支出”问题。

一是召开工商联办公会议，修订完善《枞阳县工商联机关财务管理制度》。二是加强财务支出的审核把关，规范执行财务管理制度，切实做到报销凭证齐全，财务支出票据必须有经手人、审核人和审批人签字。三是财务人员加强财务知识学习，提高业务水平。

（15）针对“公务接待不规范，存在超标准接待现象”问题。

一是组织全体党员干部认真学习《中央八项规定》及其实施细则，以及《中央列出的违反八项规定清单80条》，要求大家严格落实八项规定精神，做到廉洁自律。二是巡察以来，做到严格执行《枞阳县党政机关公务接待管理办法》和《枞阳县工商联公务接待制度》，分管负责人加强对财务支出的审核把关，决不出现同城接待、“四单不全”、超标准接待等现象。

（16） 针对“未执行规定，使用现金结算”问题。

一是财务人员加强财务知识学习，提高业务水平。二是修订完善《枞阳县工商联机关财务管理制度》，要求严格执行现金管理制度。三是分管负责人加强对财务支出的审核把关，切实做到报销凭证要求齐全。

6.夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

（17）针对“党组没有认真履行党风廉政建设主体责任”问题。

一是召开党组会议，开展廉政风险点排查，围绕重点工作，从业务流程方面切实将廉政风险点找准、找全、找实，对查找出来的廉政风险和巡察发现的问题深入分析风险点产生的原因，针对性地提出具体防控措施，切实做好及时整改。二是制定了2020年度党风廉政建设和反腐败工作计划和工商联2020年履行党风廉政建设主体责任清单及落实全面从严治党主体责任清单，要求严格履行党风廉政建设主体责任，按照确定的党风廉政建设和反腐败工作分工及责任分解要求，及时抓好落实并向班子报告。三是总结上半年党风廉政建设和反腐败工作，安排部署下半年工作，班子成员汇报“一岗双责”履行情况。

（二）脱贫攻坚专项巡察整改落实方面情况 

1.党中央脱贫攻坚方针政策贯彻落实情况方面

（1）针对“政策学习不全面、不及时、不深入”问题。

一是学习《习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话》《习近平谈治国理政第三卷》之《着力解决“两不愁三保障”突出问题》。二是将习近平总书记关于扶贫工作重要论述纳入“支部主题党日”重要内容，做到学习有计划，并组织帮扶干部前往钱桥镇洪湾村进行走访帮扶。

（2）针对“思想认识不到位”问题。

一是全体帮扶干部进行扶贫领域知识学习，学习《习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话》《习近平谈治国理政》（第三卷）之《着力解决“两不愁三保障”突出问题》，要求在脱贫攻坚工作中要做到有责、负责、尽责。二是加强对帮扶干部的培训，积极安排专人参加扶贫局的培训。

（3）针对“扶贫政策宣传存在不足”问题。

一是全体帮扶干部集中学习扶贫开发局《帮扶人访谈内容（参考）》，提高机关干部自身扶贫工作的能力和水平。二是要求帮扶人在走访贫困户过程中，做好政策宣传，让贫困户知晓扶贫政策。

2.党组落实脱贫攻坚主体责任情况方面

（4）针对“党组对扶贫工作不够重视”问题。

召开党组会，专题研究布置2020年扶贫工作，党组和班子成员承担主体责任，2020年是脱贫决胜之年，要把脱贫攻坚工作当作头等大事来抓。

（5）针对“结合单位实际统筹谋划扶贫工作有待加强”问题。

一是召开党组会，研究布置2020年扶贫工作，党组和班子成员承担主体责任。二是加强与钱桥镇洪湾村联系沟通，因地制宜、实事求是进行定向帮扶，做到精准帮扶、户户过关。

（6）针对“定点帮扶村工作不扎实”问题。

县委组织部、县扶贫局共同商定，县科技局与县工商联两家单位共同帮扶洪湾村，现已调整钱桥镇洪湾村驻村队长人选。

3.有关职能部门落实监管责任情况方面

（7）针对“‘百企帮百村’精准扶贫行动落实不力”问题。

一是坚持做到一企一策、一村一策、一户一策，企业在帮扶过程中，如遇到困难和问题，可联系工商联协调解决，切实加强企业与扶贫村之间的沟通工作。二是继续做好“百企帮百村”精准扶贫工作，通过村级上报，县级审核，切实跟踪企业帮扶成效。三是加大宣传引导，督促企业发挥自身优势，从产业扶贫、就业扶贫、消费扶贫等多个途径因地制宜开展“百企帮百村”活动。四是积极做好“百企帮百村”台账管理工作，整理好台账供扶贫开发局查阅，同时积极参与消费扶贫工作。五是举行“百企帮百村”精准扶贫光彩助学金发放仪式。六是与企业深度合作，对全县214个村(居)委组织开展公益捐赠活动。

4.脱贫工坚过程中各类监督检查发现问题整改落实情况方面

（8）针对“扶贫工作作风不扎实”问题。

一是针对上级的通报批评进行深刻反思，吸取教训，积极整改。二是加强工商联全体干部走访贫困户次数，做到每个月一次，不折不扣完成扶贫工作。

三、加大执行力度，抓好下一步工作

(一)继续强化整改落实。工商联党组坚持抓整改落实力度不减，对县委巡察组反馈的问题一个都不放过，继续抓好整改、抓好落实，确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的，建立台账，逐个督办，逐个销号;对需要长期整改的，明确责任单位、责任人和完成时限，加强跟踪问效，确保取得实实在在的效果。

(二)建立健全长效机制。针对县委巡察组指出的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系，防止问题反弹回潮。

(三)严格落实党组主体责任。坚持党要管党、从严治党，严格落实工商联党组主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，加大党建在党支部和党员干部考核中的权重，切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，推动党风政风行风持续好转。

欢迎广大干部群众对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映，联系方式：电话0562—3211092；邮政地址：枞阳县政务中心综合楼503室工商联收；邮编：246700；电子邮箱：3388289446@qq.com