为积极适应纪检监察体制改革新形势，补短板，促发展，进一步加强全县纪检监察干部队伍建设，深化基层基础工作突破专项行动，2020年开展全县纪检监察系统“素质大提升专项行动”活动，特制定如下实施方案。

一、总体目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会、十九届中央纪委四次和省纪委十届五次全会精神，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，坚持稳中求进总基调，协助党委深化全面从严治党，坚持和完善监督体系，强化对权力运行的制约，在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化中充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，建设高素质专业化纪检监察干部队伍，推动枞阳纪检监察工作高质量发展，为决胜全面建成小康社会，决战脱贫攻坚提供坚强保障。

二、工作措施

（一）加强理论学习教育，提高政治站位

1、深化理论学习，丰富学习载体。以理论中心组学习为抓手，进一步规范完善理论中心组学习制度，每月定期组织开展理论中心组学习，每次中心组学习安排2-3名同志发言，让理论中心组学习成为交流提升的平台。不定期邀请专家作专题辅导报告，拓展理论中心组学习的广度、深度和高度。在枞阳纪检监察网站和“廉洁枞阳”微信公众号开辟学习交流专栏，摘登优秀发言材料。

牵头部门：办公室、宣传部、县党风廉政教育中心

2、强化理论武装，抓牢意识形态。制定年度意识形态工作计划，常态化开展理论学习研究。巩固壮大主流思想舆论阵地，充分利用枞阳纪检监察网站、“廉洁枞阳”微信公众号等阵地，做实做好党风廉政思想宣传教育工作。要在中央、省市级主流媒体发出枞阳声音上提质扩面。加强与县文联合作，充分利用左光斗纪念馆、方园等教育基地，深度挖掘枞阳廉政故事，大力推进具有枞阳地域特色的廉政文化建设。

牵头部门：宣传部、县党风廉政教育中心

3、开展学习研讨，做实调研文章。完善党员领导干部领学、专题研讨、领题调研等学习制度，把学习党章党规和习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神等作为基本内容，采取集中学与个人学相结合、专题学与系统学相结合的方式，每季度明确一个主题，集中开展一次分组交流研讨，形成研讨成果，确保学习教育落到实处。每名委领导班子成员要围绕基层基础突破行动和队伍建设开展一次领题调研，形成有质量的调研成果，提升全县纪检监察基层基础工作，推动全县纪检监察工作再上新台阶。

牵头部门：办公室、县委巡察办、组织部

（二）以党建为统领，提高规范化标准化水平

4、丰富“固定党日”活动。“固定党日”活动要结合机关精神文明建设、干部素质提升及公益文体活动，打造具有纪检监察特色的“党日”活动。机关党总支与县文联等部门结对共建，充分利用县文联的文化平台，组织党员干部开展文学沙龙、上微党课等，每月定期开展，每次一个主题，实现组织生活与业务工作的有机衔接，真正使党总支和各党支部成为凝聚干部、团结干部、活跃干部的主阵地。适时组织党员向党旗和《宪法》宣誓，树立敬畏意识。

牵头部门：机关党总支

5、严肃组织生活。机关党总支和各党支部每年召开一次组织生活会，开展民主评议。要客观公正评价党员表现，帮助引导党员自觉认识问题、自我改进提高。建立党员向党组织承诺制度，承诺事项在党务公开栏公开。

牵头部门：机关党总支

6、强化警示教育。结合开展“固定党日”活动和组织外出培训机会，适时组织开展党性体验教育和警示教育活动，通过直观鲜明的现场教学，教育引导广大纪检监察干部提高党性修养和廉洁从政意识，筑牢思想堤坝。编印《典型案件警示录》，以发生在纪检监察系统内的案件作为反面教材，选择典型案例，开展纪检监察系统“三个以案” 警示教育活动。

牵头部门：组织部、宣传部、县党风廉政教育中心、机关党总支

（三）强化专业素养，提升履职能力

7、拓展培训形式。以开展“新春第一课”等方式为载体，组织举办全县纪检监察干部综合素能提升班。积极争取上级纪委监委培训机会，让更多的干部接受上级部门组织的培训教育，提升纪检监察业务能力和综合素质。

牵头部门：组织部

8、加大交流力度。加大干部轮岗交流力度，畅通委机关、乡镇和派驻机构三向车道，实行“上派”、“平调”和“下任”相结合，形成干部使用“活水流”。选派优秀年轻干部到省、市纪委学习锻炼，选调乡镇纪检干部到机关跟班学习等形式，为年轻干部提供实践锻炼的机会，搭建快速成长的平台。

牵头部门：组织部

9、评选“最具贡献纪检监察人”。2020年底，以实干担当践行初心使命，在全县纪检监察干部中开展“最具贡献纪检监察人”评选活动。根据岗位职责与工作实绩，细化评选办法，科学评价干部，将评选结果作为干部评先评优、选拔任用的重要依据，激发干部干事创业积极性。

牵头部门：组织部、宣传部

（四）狠抓纪律作风建设，提高干部凝聚力和向心力

10、压实“一岗双责”。建立健全纪检监察干部关心关爱机制，开展好廉政家访工作，委领导要与部门负责人谈心谈话，部门负责人要与部门工作人员谈心谈话，谈心谈话要做到常态化，要有针对性、实效性。建立心理压力疏导机制，关心了解干部思想、工作、生活状况，做好心理疏导工作。

牵头部门：组织部

11、开展“廉内助助廉”活动。由委机关向各位纪检监察干部家属发出一份个性化家书，将监督向家属延伸、向家庭拓展，动员家属加强对纪检监察干部八小时外的监督，规范生活圈、朋友圈，助推廉政教育进家庭，提升纪检监察干部廉政意识、风险意识。

牵头部门：组织部

12、健全内控制度。完善领导班子成员联系乡镇纪委和派驻（出）纪检监察机构制度。加强审查调查案件制度建设，提升办案组织协调能力。规范纪检监察机构信访、线索处置、审查调查和审理程序。严格落实考勤、请销假、领导带班和节假日值班制度，严格落实请示报告制度，让制度成为管人管事的“紧箍咒”。

牵头部门：案管室、办公室

13、严守纪律底线。严守办案纪律，坚决杜绝跑风漏气、打听案情、泄露机密等现象。强化依法依纪办案理念，牢固树立安全意识，切实落实各项安全制度和安全责任。严格依纪依法行使职权，推进纪法融合、纪法贯通、法法衔接，坚持审查调查过程严格依法运行。

牵头部门：组织部、案管室

三、组织领导

县纪委监委开展“素质大提升专项行动”工作在县纪委常委会领导下进行，由委组织部牵头，相关部门对照职责分工，精心组织开展，确保有力有序有效推进。全县各纪检监察机构和巡察机构要充分认识开展专项行动的重大意义，建立相应工作机制，构建县乡联动的责任落实体系，形成齐抓共管、强力推进的工作格局。

（一）严格落实责任。各部门要切实发挥业务骨干作用，以“素质大提升专项行动”活动为契机，加强学习教育、认真组织落实，全面提高。

（二）强化督促指导。各牵头部门要把“素质大提升专项行动”作为推动和检验年度各项纪检监察工作任务的重要抓手，细化实施方案，统筹推进开展，跟进检查督导，防止搞形式、走过场。

（三）加强宣传引导。充分发挥“枞阳纪检监察网”和“廉洁枞阳”微信公众号等宣传媒体的阵地和导向作用，加强对活动开展情况、特色做法、创新举措、工作成效等宣传报道，持续扩大活动覆盖面和影响力，营造良好氛围，确保活动取得实效。

（四）做好结合文章。把推进“素质大提升专项行动”活动与推进全县党风廉政建设结合起来，牢固树立“一盘棋”的思想，切实围绕中心、服务大局，着力激发纪检监察干部干事创业激情，真正把活动成效体现到全县反腐倡廉新进展新成效上来，为推动新时代枞阳纪检监察工作高质量发展提供坚强保障。