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根据县委统一部署,2018年10月29日至11月9日,县委第一巡察组对县数据资源管理局(原政务服务中心)进行了巡察,2019年2月20日反馈了巡察意见。根据有关规定,现将巡察整改情况予以公布。 一、高度重视、明确责任,全面开展整改工作 (一)加强组织领导,成立机构 第一时间成立了整改工作领导小组,中心主任任组长,其他班子成员任副组长,各科室负责人为成员的巡察整改领导小组,领导小组下设办公室,负责巡察整改日常工作的协调督查。确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。 (二)制定整改方案,落实整改责任 中心党支部针对巡察反馈意见,进行认真仔细梳理,并一一对照检查,逐条分析查找原因,坚持高标准、严要求。制定了《县政务服务中心党支部落实县委第一巡察组反馈意见整改工作方案》,将巡察反馈的六个方面十三个具体问题和建议进行了细化分解,对应制定了19项整改措施,建立了整改台帐,实行台帐管理,把整改事项逐一落实到责任领导、责任股室和具体责任人,明确了整改时限,确保各项整改落实到位。 (三)全面落实整改、确保取得实效 在县委第一巡察组反馈意见后,中心针对巡察中指出的党的政治建设、党的思想建设、党的组织建设、党的作风建设等方面的问题,及时深入分析研究,查找根源、对标对表,通过建章立制、完善机制、转变作风等方式推动全面整改。截至目前,中心党支部对13项整改任务逐条进行落实,已全面完成整改,整改工作取得了较好成效。 二、坚持问题导向,认真落实整改任务 (一)党的政治建设方面 1.针对“党内政治生活不严肃”问题。 一是认真学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《党章》,切实发挥党支部领导核心作用,落实了“两个责任”。二是主任办公会与支委会按照议事规则分别召开、分别记录。三是每月召开支委会专题讨论组织发展等工作,切实加强中心党支部对党建工作的全面领导,充分发挥核心作用。 2.针对“民主集中制执行不到位”问题。 一是召开主任办公会,通过了《中心领导班子议事和决策制度》。二是严格执行“三重一大”民主决策制度,坚持民主集中制原则,提高民主决策能力和水平。 3.针对“存在好人主义倾向”问题。 一是严格按照县纪委、县委组织部关于召开党员领导干部民主生活会实施方案的相关要求,制定方案、明确要求、方法步骤、时间安排等。二是会上领导班子之间开展批评与自我批评,真正做到“红红脸”、“出出汗”,坚决杜绝走过场及好人主义,进一步提高了民主生活会质量。三是召开支委会。在会上进一步提出要求,在以后的民主生活会中,班子成员要继续严肃认真开展批评和自我批评。 (二)党的思想建设方面 4.针对“党员学习教育力度不够”问题。 一是召开支委会,制定年度学习计划。二是采取集中学和自学相结合的方式,坚持以自学为主,同时更多安排中午或休息时间集中学习,解决窗口不能长时间脱岗和学习之间的矛盾。三是开展固定党日活动,组织集中学习党的理论知识。四是加强学习的实效性,无论集中学习和自学,都要端正学习态度,同时做好笔记。五是固定党日活动时支部书记带领全体党员进一步学习习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略的主要内容及其重大意义。 5.针对“‘两学一做’专题学习教育不扎实”问题。 对部分班子成员“两学一做”专题学习教育心得体会与网上内容大篇幅雷同的问题,召开支委会,对个别学习态度不端正的同志进行严肃批评教育,他们均表态,今后要端正态度,杜绝此类现象发生。 6.针对“意识形态工作责任制落实不到位”问题。 一是召开支委会,成立了意识形态工作领导小组;讨论并通过《枞阳县政务服务中心落实贯彻意识形态工作责任制实施方案》。二是研究部署意识形态工作。在“两会”期间,做好上访维稳工作方面的排查,同时根据县委组织部安排,中心派一名副主任参加县“全国两会”维稳工作。三是高度关注政务服务领域的网络问题,对网民在政务服务网上政民互动及时予以回应和关注。 (三)党的组织建设方面 7.针对“党的建设存在薄弱环节”的问题。 一是2017年以来,中心党支部严格按照“三会一课”的要求,每月召开1次支委会、每季度召开一次党员大会,每个党小组每月召开不少于1次党小组会议,一次“党日”活动,支部书记每季度上一次党课。二是2017年以来,已严格执行组织生活会制度。制定方案、组织学习、谈心谈话、征求意见、查找问题、撰写班子和个人对照检查材料、开展批评与自我批评并整改落实。规范民主评议步骤,分类建立完善会议记录本,健全会议记录。三是不断丰富党日活动内容和形式。四是组织党员干部开展瞻仰旗山公园烈士陵园活动,重温了入党誓词,进一步加强党员干部党的革命传统历史教育和党性锻炼。五是按照党章要求,全体党员按月、足额缴纳党费,安排专人收缴并进行公示。 (四)党的作风建设方面 8.针对“执行中央八项规定精神不力,乱发津补贴”问题。 已将违规发放的机关职工目标管理奖和以防汛名义发放补助,缴入县财政专户,相关人员在中心支部的民主生活会上进行了自我批评。今后将规范津补贴的发放,严格执行中央八项规定精神,杜绝此类事情的发生。 9.针对“作风建设不严不实”问题。 (1)对个别领导干部述职述廉报告不严谨问题,中心已召开支委会对相关同志进行严肃批评教育;该同志在会上进行了自我批评,今后一定要端正态度,杜绝这种现象发生。 (2)对“便民服务措施缺位,大厅办事配套中介进驻程序不规范,机构单一,未能对方便办事群众的后续相关服务中介进行摸底登记,并在醒目位置予以告知;未执行上级政务大厅办理业务复印免费的相关规定”问题,一是主任办公会修订了《窗口工作考评规范》、《窗口工作人员考评规范》、《部门领导工作规范》等六项制度。二是按照“互联网+政务服务”改革要求,已在中心大厅设立邮政快递窗口,为企业和群众提供办事结果免费快递送达。三是中心已要求各窗口单位自备复印机,免费为办事群众提供复印服务。 10.针对“会议记录不规范”问题。 办公室人员已加强学习,按照会议记录基本要求进行记录,做到要素齐全、要点清晰、保持原意、反映原貌、完整规范做好会议记录。 (五)党的纪律建设方面 11.针对“财务报销不规范”问题。 一是中心主任办公会讨论通过了《机关财务管理制度》《公务接待制度》《枞阳县政务服务中心公务出行私车公用管理细则》。二是严格按照财务审批程序进行报销。三是加强公务接待、公务用车支出凭证审核。各项支出凭证要素齐全,业务内容(数量、单价、金额等)完整,手续完备,进一步规范了会议费、接待费管理,所有公务接待“四单”齐全,如实反映了接待对象、接待标准和陪客人数。四是进一步规范了公务用车手续,填写公务出行私车公用审批表,对记载不准确、不完全的支付凭证、费用结算单等坚决不予报销,对不规范行为坚决及时纠正。 12.针对“机关效能长效机制抓而不牢、不实”问题。 一是中心已制定了《大厅巡查制度》。二是主任办公会进一步完善《窗口考评规范管理制度》。三是中心日常对窗口严格实行考勤、巡查、监督、窗口单位领导值班、带班改革工作制度,强化了对窗口单位的督查,提升了窗口作风效能建设。 (六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面 13.针对“落实全面从严治党‘两个责任’不力”问题。 一是中心支委会讨论通过完善党风廉政建设主体责任清单。二是严格执行党风廉政建设“一把手”负总责和“一岗双责”制度,班子成员率先垂范抓落实。三是严格按各项管理制度办事,对违规违纪行为抓早抓小,防患于未然,对重大违规违纪行为严格按照党的纪律处分条例进行严肃处理,切实解决党员教育日常管理失之于宽,失之于软;对2名窗口违规违纪人员已严肃处理到位。四是召开重要会议邀请县纪委监委驻政办纪检组参加。 三、建立健全长效机制,巩固整改成效 针对县委第一巡察组反馈的问题,中心整改工作已取得了阶段性成效,下一步,中心将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照县委和县委巡察领导小组要求,严守政治纪律和政治规矩、自觉强化“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,全面落实从严治党责任,进一步巩固提高巡察整改工作成效,深入推进数据资源管理和政务服务事业健康发展。 (一)继续加强整改落实工作。局党组将坚持目标不变、标准不降、力度不减,围绕实现整改工作常态化、整改成效长效化的目标,对已经完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果,对需长期坚持的,持之以恒、常抓不懈、紧盯不放,形成长效化。 (二)严格履行全面从严治党责任。坚定不移地坚持党要管党、从严治党,严格落实党组的主体责任,切实履行“一岗双责”制度,认真执行党风廉政建设责任制,进一步贯彻落实中央“八项规定”精神,纠正“四风”,严明党的政治纪律、政治规矩,严肃党内政治生活,始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上,落实在行动上,不断巩固整改成果,坚持把整改工作抓好做实,切实将巡察成果转化为推动数据资源管理和政务服务管理的强大动力。 (三)建立健全长效机制。针对县委第一巡察组指出的问题,结合这次机构改革,制定局党组议事规则、党组中心组学习制度等,进一步加强机关制度建设,完善制度体系,对在整改中已经建立的各项制度,抓好执行落实,确保发挥作用,形成用制度管权管事管人的长效机制。 欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反映。联系电话:0562—3257102;通信地址:枞阳县数据资源管理局巡察整改领导小组办公室(枞阳县枞阳镇浮山路2号政务服务综合楼330室);邮政编码:246700;电子邮箱:877329331@qq.com。
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